经济视点报记者 李 阳 实习生 沈 强

　　最佳投资园区巡礼——河南新乡工业园区

　　 它曾经是一片沙丘，到处荒草丛生，经过5年的开发建设，如今它工厂林立，一派繁荣。高标准、快节奏的它，正以特有的魅力被誉为黄河故道上的一颗明珠。

　　

　　 2003年成立时，它还是一片空白，如今却在新乡市5个省级开发区中脱颖而出，成为全省27个开发区中起步最晚，发展最快的省级开发区之一。

　　

　　 2008年6月，它又被中国贸促会河南省分会、经济视点报、世界华人联合总会以及河南外商投资企业协会共同评为“外商眼中的河南最佳投资园区”。

　　

　　 它，就是河南新乡工业园区。

　　

　　 凭借“一区多园”的发展模式和资源共享的原则以及“封闭式管理”、“开放式经营”的新型运行机制，河南新乡工业园区在新乡众多工业园区中脱颖而出，成为新乡乃至河南省经济园区的佼佼者。作为一个省级园区，新乡工业园区已经初步形成了以汽车及零部件、精细化工、纺织服装三大特色产业为主型的经济新区，创业环境也是首屈一指，特别是近几年相继引进了白鹭化纤、广州立白、香港佑昌、马来西亚联熹水务等多家知名企业。

　　

　　 荣誉的背后，是新乡工业园区解放思想、对外开放、求实创新的卓越发展历程。

　　

　　一区多园的发展模式

　　 2003年，在土地贫瘠、沙丘连绵的黄河故道上，新乡小店工业园区成立。 2006年4月经国家三部委审核、河南省政府批准，正式成为省级开发区，即河南新乡工业园区。

　　

　　 利用充足的人力资源优势，园区内建成了新乡职业技术学院和河师大新联学院，为入区企业提供了充足的经济管理和技术人才。而这，更是成就了其独特的招商优势。

　　

　　 同时，它还拥有全省省级园区里唯一的一条园区地方铁路专用线。

　　

　　 依托得天独厚的交通条件，工业园区引入了大桥石化、华源物流、北京棉花市场仓储基地等一批物流项目，如今它的物流业正迅速发展。

　　

　　 凭借建设生态家园的目标，集约的土地利用、和谐共生的发展模式，使它在新乡众多开发区中独树一帜。

　　

　　 按照“一区多园”的发展模式和资源共享的原则，经过几年的创业发展，目前，新乡工业园区已经初步形成了以汽车及零部件、精细化工、纺织服装三大特色产业为主型的经济新区。

　　 根据新乡市“一城三区五星环绕、两个副中心城市”的总体规划，河南新乡工业园区作为市区的一个重要支点，目前正以飞跃发展的速度构成大新乡版图新的工业增长极和重要组成部分。

　　园区建设的典范

　　

　　 河南新乡工业园区地处城郊接合部的黄河故道区，区内80％的土地属待开发的国有未利用地和低产沙荒地。因此土地资源丰富，发展空间广阔。去年全省标准厂房建设流动现场会在该区召开，标准厂房建设已成为该区的一个亮点。

　　

　　 在河南省27个省级以上开发区中，河南新乡工业园区率先通过区域环评。在一定程度上，这很好地解除了企业的后顾之忧。

　　

　　 高标准高起点，正是河南新乡工业园区管委会主任李跃勇和他的领导班子在园区建设上一贯秉承的原则。李跃勇说，工作前瞻才能不落伍。

　　

　　 　　

　　 而在“中国县域经济论坛暨第二届外商眼中的河南最佳投资城市”颁奖典礼上，新乡工业园区的上榜理由同样是以其建区时间最晚、发展速度最快、最具发展潜力而备受外商青睐。

　　亲商 爱商 富商

　　

　　 工业园区要发展一定要优化投资环境，一定要营造亲商、安商、富商氛围，“与企业共同发展，才能实现真正的双赢。” 在接受采访时，这是李跃勇这位年轻的管委会主任一再强调的几句话。

　　

　　 园区实行的项目审批服务全程化、项目建设服务全员化、项目生产服务经常化的“三化”服务机制，为企业营造良好发展环境锦上添花。

　　

　　 而首席服务官制度更是让外商受益匪浅。管委会副主任娄哲峰是广州立白新乡公司的首席服务官，为立白企业建设他可谓尽职尽责不遗余力。采访期间，广州立白新乡公司总经理徐建民告诉记者：“我们想到的，管委会为我们想到了，我们没想到的，管委会也为我们想到了，我们在这里发展舒心、安心、有信心。”

　　

　　 据了解，正是由于对新乡工业园区的环境和服务的认可，立白公司在新乡追加了投资，扩大了规模，同时还引进了其他4家配套企业。

　　 同时，“封闭式管理”、“开放式经营”的新型运行机制，为新乡工业园区引来众多金凤凰。新乡工业园区招商局局长陈淑文告诉记者，目前园区已引进白鹭化纤集团总投资48亿元的长丝、短丝项目，新飞专汽公司投资10亿元的年产3万辆专用汽车项目，立白公司投资5亿元的日化用品项目等大项目，为打造十一五末百亿园区目标奠定了坚实基础。

　　 而河南新乡工业园区也正以此为契机绘就一幅远景蓝图，李跃勇的憧憬是：“到十一五末，将超额实现百亿园区目标。新乡工业园区必将成为产业布局合理、基础设施完善、生态环境优美、开放程度较高、经济增长强劲的现代化工业园区。”

　　 对这座矗立于未来大新乡版图之上的工业增长极，这位年轻的管理者充满期待和自信。

　　打响最佳投资园区名片

　　——访河南新乡工业园区管委会主任李跃勇

　　□经济视点报记者 李 阳

　　 实习生 沈 强

　　

　　经济视点报：获得最佳投资园区对河南新乡工业园区来说无疑是一个肯定，那么，接下来，围绕这张园区名片，新乡工业园区将开展哪些工作？如何更好地利用这张名片？　　

　　

　　李跃勇：新乡工业园区获得最佳投资园区这个名片是非常珍贵的，荣誉很高。是对园区工作的肯定，也是来自第三者眼光的客观评价。我们很珍惜，也会好好利用这张名片，打响这张名片。

　　

　　经济视点报：在你看来，2008年对新乡工业园区意味着什么？下一步，河南新乡工业园区产业发展方向是什么？

　　

　　李跃勇：2008年是贯彻落实党的十七大精神的第一年，也是工业园区开发建设向深度和广度推进、实施“十一五”目标、建成百亿园区承上启下的关键一年。做好2008年的各项工作，对落实市委工作部署，促进园区经济社会又好又快发展具有重大意义。下一步将重点发展汽车及零部件、电子电器、纺织服装、高科技精细化工产业，重点打造职业技术教育培训基地。

　　

　　经济视点报：具体来说，还有哪些工作要做？

　　

　　李跃勇：河南新乡工业园区作为新乡市工业园的重点集聚区，要围绕四大支柱产业，利用原有产业优势，搭建一个良好招商平台。同时注意产业的上下游链条配套。下一步将重点打造以台商为主的外商投资园区。利用新乡市作为中部六省的加工贸易城市的契机，重点把新乡工业园区打造为承载加工贸易转移的良好平台。为外商发展提供优惠政策，目前我们正在积极努力，争取请省里给予授牌。其次，积极争取把新乡市的海关建到工业园区来。把相应的保税仓库和出口加工区建在这里，更便于园区企业对外发展，更好地提高园区开放度。

　　

　　经济视点报：请谈谈新乡工业园区招商有哪些经验可循？

　　

　　李跃勇：盯住龙头企业招商，主要是世界500强等，通过一个龙头企业带动，来打造一个完整的产业链。同时软硬环境一起抓。发挥园区的区位优势、土地资源优势，重点引进一批投资规模大、融资能力强、建设速度快、市场前景好的工业项目。同时，创新招商引资方法，建立更加完善的招商引资运作体系，围绕新乡市六大主导产业和七大特色产业，从产业配套、产业链延伸、产业升级、产品品牌等方面入手，网罗目标投资人，建立项目库。采取组团招商、驻点招商、媒体招商、会议招商、代理招商、小分队招商、上门招商、知名企业招商、科技成果转让招商、技术合作招商等方式，形成浓厚的招商引资氛围，增强招商引资实效。

　　

　　经济视点报：如何利用当前解放思想大讨论契机，进一步提高新乡工业园区的管理和建设？你认为一个良好的园区管理者应该具备哪些基本的素质？

　　

　　李跃勇：园区本身就是改革开放的产物。管理理念先进，思想解放，求实创新，才能跟上发展的步伐。没有开放的思维就谈不上发展，没有大胆的前瞻就谈不上科学的预见。“新解放新跨越新崛起”为进一步解放思想提供了一个明确的方向，所以具体到园区管理，我认为还应该有一种拓荒者的精神，学者型精神和专业型精神。要懂规划，有规划才能走得长远，懂法制，有法治观念才能规避更多风险。当然还要善于管理一个好的团队，带一个好的领导班子。

　　

　　经济视点报：能不能用一两句话谈谈你对工业园区的未来设想？

　　

　　李跃勇：3到5年，建成一个产值超百亿、产业优化、生态良好、环境优美、功能完善、社会和谐、各项社会事业全面发展的效益园区、创新园区、生态园区、和谐园区。全力把新乡工业园区打造成中原城市群中的现代化工业园区和工业新城。