广州市未来5年内计划建设各类住房总建筑面积4213万~5530万平方米，其中政府保障型住房约占一成，为7.42万~10.76万套合建筑面积约463万~680万平方米，其中包含廉租房1.82万~2.16万套和经济适用房5.6万~8.6万套。这是国土房管局日前公布的《住房建设规划（2008~2012）》显示的。

　　下半年供地压力大

　　广州市历年的市场住房需求的情况显示，2001年以来全市年均批准预售的新建商品住宅（下称“一手住宅”）规模约为700万~750万平方米；一手住宅年均交易登记面积约为800万平方米。因此预计未来5年的商品住房需求量在750万~900万平方米之间，5年间商品住房总需求约为3750万~4500万平方米。

　　为此，广州市国土房管局计划未来5年针对商品住房的土地供应量为1250~1850公顷，其中今年的计划供地计划为2.5~4平方公里。

　　不过，有数据显示，今年上半年广州十区土地一级市场（不含工业）共成功出让土地8宗，不及去年同期的一半。总用地面积为50.56万平方米，同比减少20.7%；规划总建筑面积为101.62万平方米，同比减少25.9%。

　　鉴于上半年广州土地部门推地并不积极，如果要完成全年2.5~4平方公里的供地计划，下半年广州供地的密度将大大提高。

　　保障型住房约占10%

　　在保障型住房方面，新公布的《住房建设规划（2008-2012）》显示，未来5年内廉租房和经济适用房供应量都不小，其中，2008年供应量最大，最多可达180万平方米，其余4年的供应量都在70万~100万平方米之间。如果按照一般商品住房每年供应量750万~900万平方米计算，每年保障型住房的计划供应量将占据市场住房供应总量的10%以上。

　　广州市国土房管局透露，今年初对城市低收入住房困难家庭住房状况调查结果显示，市辖区内现有符合低收入住房困难条件的家庭77177户，加上规划内可能新增的人数，未来5年约需提供10万套保障型住房。

　　目前，广州市总共能够提供的2.6万保障型住房的套存量房源，这意味着5年规划期内，将新建保障型住房套数约7.4万套。另外值得关注的是，广州市目前正在积极推进老城区旧城改造。如果需要安置的拆迁户增加，那么总共需新建的保障型住房需为10.76万套，建筑面积约为680万平方米。

　　广州市国土房管局表示，在未来的5年规划期内，争取在规划期内基本实现城市低收入住房困难家庭“应保尽保”。并 “以需定供”地确定政府保障型住房建设计划。在居住用地供应中优先安排政府保障型住房建设用地。

　　另外，广州市还将进一步完善限价房管理制度，使得商品住房供应结构与居民收入层次结构相适应，保证中低价位、中小套型普通商品住房的供应，从而防止住房价格变动过快，防止房价大起大落。

张艳红