■济矿嬗变（二）■本报记者 李小千 孙东辉

　　 ■王政

　　 山东济宁矿业集团（下称集团）在取得跨越式发展的同时，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，把安全生产当做重中之重的大事来抓，自成立以来，百万吨死亡率始终控制在０．３以下，处于全国煤炭企业安全生产先进行列。

　　安全理念与政策落实

　　 “‘隐患治理年’第二战役——确保汛期安全生产已进入关键时期，８月份后，安全生产第三战役也要打响，我们要做好‘奥运会’和‘十一’黄金周期间的安全工作。”山东济宁矿业集团（下称集团）主抓安全生产工作的副总经理郝敬尧说。

　　 如果说打响安全战役是具体行动的话，该集团先进的安全理念加良好的政策落实则从制度层面确保了集团各企业的安全生产。

　　 记者在集团所属阳城煤矿看到的《职工自主保安警示画册》上，列举出各专业、岗位可能出现的隐患及发生的伤害，将现场隐患以反面提醒的方式警示职工。此画册为集团工程技术人员所编写，而集团也形成了济矿特色的安全生产十大核心理念和“１５５３１”的安全管理模式。集团不断完善各级安全生产责任制，建立健全了纵向到底，横向到边，事事有人管，人人有专责的安全责任体系。严格安全生产业务考核，加大奖惩力度，严格落实领导干部２４小时值班、带班下井、跟班盯岗、安全包保等制度规定。健全区队长、班组长、安监员“三位一体”的安全管理机制。

　　 济矿集团早在２００７年一号文中，就明确提出了严格落实带班下井制度的具体要求，采取了安全信息周报制度，对各企业领导下井及反“三违”情况进行统计；经常深入企业，定期调阅管理人员下井考勤数据，增强了企业管理人员下井带班的自觉性和压力感，权属煤矿企业带班下井正常率达到了１００％。

　　 通过“安全动态绩效考核”、“目标分解管理”、“工程质量终身负责制”、“事故责任追究制”等安全管理措施，狠抓现场，注重规范，从设计到施工，每个环节、每道工序都高标准、严要求。各矿井都设立了安全管理督察办公室，专门负责对安全管理干部的监督考核，既戒其不勤，又戒其作假。

　　 为保证安全生产各种专项行动取得实效，集团还成立了以王彦伦董事长为首的安全生产百日隐患排查、整治专项行动工作领导小组。集团坚持重心下移抓班组，狠抓了区队（车间）、班（组）基层组织建设和管理，推进“双基”建设。

　　软实力与硬保障

　　 先进的安全理念与好的安全政策，还要靠人来落实。集团在人员安全培训方面不打折扣，在建立先进预警机制与提升安全技术支持上更是不遗余力。

　　 “我去年脱产培训有３０多天，我们区队长比我培训的时间还长。”集团企业生产一线一位班组长对记者说。集团去年从北京、山东科技大学、兖矿集团等单位聘请了具有丰富经验的专家教授讲课，将济矿集团各煤矿企业５５１名区队长、班组长集中轮训一遍。

　　 集团区队长、班组长仅去年脱产培训平均高达３０天以上。各企业自行组织全员培训、业务技能比武共１６次，培训率达到１００％。在做好特种工种岗位培训的同时，不惜人力物力，对煤矿企业全部１２８个工种进行应知应会的全员培训。

　　 在建立先进预警机制方面，集团与国内多家科研院校联合攻关，强化应用研究，开发安全管理监察平台。建立了矿井瓦斯监控系统，完善了通风、监测、抽放、防灾四大系统；进一步完善了水文预报及水情预报通讯系统，对井下各个易发火地点的气体实施全方位、全天候预测监控，配备了新型ＭＥＡ封堵型防火剂。集团制定了相关应急预案，在接到有关自然灾害预报时，及时发出预警通知。集团还加强预案演练，保证从业人员和相关人员达到熟知要求。

　　 在安全技术方面，集团井下无线通讯和人员定位系统安装到位，其权属煤矿企业也安装了安全监控系统、束管监测系统、顶板离层观测仪、自动化考勤系统，加强了瓦斯管理，做到了瓦斯、通风、设备关停远程控制。不仅如此，集团提高矿井的机械化程度，降低各类事故风险。

　　 在近日召开的上半年安全工作总结会议上，郝敬尧结合各企业下半年安全生产现场实际，提出确保下半年安全生产的各项措施：加强领导，严格落实安全生产责任制；继续扎实开展“隐患治理年”活动；进一步加大对职工的安全教育培训力度；大力开展安全质量标准化工作，逐步实现“本质安全型企业”的目标；加大对安全文化的宣传；充分发挥安全奖惩激励机制作用，进一步强化各级管理人员的责任心；重点突出，进一步加大对各企业生产现场的安全监督检查力度；发挥好安全监控系统的预警作用。