硬指标绩效评估动真格策马扬鞭

　　深圳市质量技监局切合工作实际提高效能

　　本报讯（邓小国 记者傅江平）今年上半年，深圳市质量技监局各项行政审批业务提前办结率、政务信息网上公开及时率、网上申请行政审批与在线处理行政许可实现率均达到100%，这些指标都高于该市政府绩效评估责任目标的要求。该局办公室一位工作人员说：“开展绩效评估，不仅要求按时按质按量完成本职工作，而且促使我们在持续改进中不断超越，就像奥运选手那样追求更高、更快、更强。”

　　深圳经过近30年的飞速发展，取得了举世瞩目的成就，同时也较早地面临着一些突出的问题和矛盾。2007年，深圳市启动政府绩效评估工作，采取内外评估相结合的方法，对行政业绩、行政效率、行政执行力、行政成本4个方面共20项指标进行绩效评估。今年，该市质监局等16个政府职能清晰、内部流程规范、与企业和市民工作生活联系密切的首批试点单位正式开展绩效评估，以促进工作效能进一步提升。

　　“绩效评估不是简单的打分排名，而是通过结果导向作用，推进政府部门工作。”深圳市质量技监局局长张绮文说。据了解，该局高度重视绩效评估工作，从局领导到基层工作人员，纷纷把考评压力化为改进工作的动力，将其作为确保职能履行到位、加强机关作风建设的基本要求和重要抓手。

　　深圳市质量技监局绩效评估工作是动真格的，一个个都是硬指标。以特种设备安全监察评估细项为例，要求完成国家质检总局下达的绩效评价试点工作，完成80~100家企业特种设备使用管理安全标准化评价及培训，编制4项特种设备应急救援分预案，制定锅炉节能降耗工作方案，实现30台锅炉节能改造，组织1000名锅炉作业人员进行节能培训。

　　该局对照绩效评估指标，将每项工作任务分解落实到每一个部门和具体执行人，做到级级有指标、层层有任务、人人有责任。该局还成立了绩效评估办公室，对各项工作的落实和进度情况进行跟踪与督促检查。今年6月，该局在全市率先印制了绩效评估工作资料汇编，并对全系统副处级以上干部和有关工作人员进行了培训。

　　据了解，深圳市质量技监局通过全面推行绩效考核目标管理制度，初步建立健全了主体明确、层级清晰、具体量化的岗位责任体系，有效提高了工作效率和服务质量。一些企业也纷纷表示，最重要的是行政作风和服务态度有所改观。该局窗口办的一位工作人员也坦承，虽然过去有些行政业务能在规定的限期内完成，但现在要求更高了，都会尽量努力把办结时间往前赶。

　　一年多的实践表明，深圳市开展的政府绩效评估，对推进重点工作落实、促进工作效能提升、增强行政执行力和规范管理都起到了助推器的作用。该市质监局负责人表示，将通过开展绩效评估自我加压，结合产品质量全过程监管、名牌与标准化战略实施、能源计量企业试点等实际工作，进一步挖潜增效，并形成问责与激励并行的长效机制。《中国质量报》

邓小国 记者傅江平