限塑令限了谁？

　　——武汉实施“限塑令”情况调查

　　□ 本报记者张 华

　　“限塑令”实施近两月来，在湖北省的一些城市超市、农贸市场，仍能看到有超薄塑料袋在使用，但不同的是，商家要求消费者花费1角或2角钱购买。这一现象引起了广大消费者的不满：“限塑令”怎么变成了“收费令”？国家实施“限塑令”，是为了治理白色污染，保护环境，而不是为了让塑料袋有偿使用，增加消费者的负担。针对消费者反映的问题，记者前段时间对“限塑令”在湖北武汉部分市场的实施情况进行了专题调查。

　　“限塑令”在超市被歪解

　　“限塑就是塑料购物袋必须卖钱了。”湖北省武汉市江夏区一家超市竟如此歪解“限塑令”，将国家明令禁止使用的超薄塑料袋，以百货类商品标价出售。

　　日前，家住江夏大桥新区的罗先生在一家名叫汇多的超市购物时，发现收银员递过来的购物单据上有一栏标称“百货类88”，价格为0.1元。罗先生不解地向收银员询问，对方却称，“限塑就是塑料购物袋必须卖钱了”，该塑料购物袋现以百货类商品的名义收费。

　　罗先生对限塑略有了解，可手上这种超薄的塑料袋和以前用的免费超薄袋并无两样。于是，他向江夏区工商大桥所进行了投诉。

　　执法人员前往该超市调查发现，该超市使用的塑料袋是6月1日前购进的，没有任何标志和收费条码，厚度明显不符合国家标准，却以0.1～0.3元的价格出售。于是，执法人员将该超市违规销售的1万余个塑料袋全部予以没收，并对超市进行了处罚。

　　“限塑令”在高校食堂难生效

　　近日，武汉几所高校的学生致电本报记者反映称，学校食堂里一个塑料袋仅收3分钱，因“用塑”成本太低，让“限塑令”在高校食堂形同虚设。

　　根据几名学生反映的情况，记者来到武昌的一所高校，看到几名学生正拎着用塑料袋装着的早点，从食堂内走出。谈及限塑后的情况，一名戴眼镜的男生称，现在与以前相比没有什么变化，因为一个塑料袋仅收3分钱或5分钱，很多学生根本不在乎。

　　在位于武汉市江夏区的几所高校食堂，每个塑料袋的价格也都定在3分钱。一家食堂工作人员称，6月份之前，学校食堂每日要用塑料袋约2000个，现在仍然维持在这个数字左右，并没有多大变化。

　　“这种情况的产生，与塑料袋的价格较低有一定的关系。”武汉大学一位社会学专家称，塑料购物袋收费不可能从根本上治理白色污染，它只是提高公众环保意识的手段之一。学校应加大对学生的环保教育，同时也应考虑适当提高塑料袋的价格。

　　“限塑令”在集贸市场不畅通

　　7月15日，记者在武汉市区各大集贸市场发现，作为城市主要的塑料袋消耗场所，“限塑令”在集贸市场难以畅通执行。

　　在常青花园菜市场，记者看到，尽管场内张贴着市政府“限塑”通告，但仍有不少经营户使用红色的超薄塑料袋。而根据规定，这种厚度低于0.025毫米的塑料袋从6月1日起禁止使用，同时对厚度0.025毫米以上的塑料袋应实行收费使用。

　　一蔬菜摊主说：“顾客要袋子，我还是得给，不然就没了生意。”

　　在阳光花园路边集市，一位摊主向记者抱怨：“限塑”只限制了大厂，小厂还在生产，都是主动送上门，但原来的小塑料袋一捆90个只要2元，现在涨到2.5元，大塑料袋则从原来的3元涨到3.5元。

　　记者从相关管理部门了解到，由于集贸市场规模庞大、分布零散，落实“限塑令”首先要下大力气使不符合规定的塑料袋退市。据不完全统计，仅武汉市现有约330多家集贸市场，每年使用塑料袋约9.6亿个。

　　“限塑令”出现两大盲区

　　之一：直接装食品的塑料袋仍可免费？

　　“限塑令”规定，用于直接装散装生鲜食品、熟食、面食等商品的塑料预包装袋，可免费提供。可据记者调查，湖北一些超市及大学生食堂却借“限塑令”之名，要求装食品的塑料袋也必须出钱购买。如此收费到底对不对？湖北省有关部门一执法人员接受记者采访时称，暂无定论。

　　据悉，“限塑令”规定在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所，实行塑料购物袋有偿使用制度，但盛散装生鲜食品的塑料袋，直接接触、直接入口食品的预包装袋等不在收费范围内。

　　执法人员称，“限塑令”只称其不在收费范围内，商家收费是否违规，目前暂无定论。物价部门则表示，是否收费一般由商家自己定，只要符合“食品用塑料袋”的质量规定即可。

　　之二：塑料袋是否合格难甄别

　　商家提供的塑料袋，是否合格该如何甄别？湖北省质监局相关人员表示，塑料袋的“合格”印记一般都打在箱子上，单个塑料袋上是没有的。目前，主要甄别办法就是看塑料袋上是否有生产商的厂名和厂址，再者就是凭手感，质监部门也会重点抽查塑料袋。若消费者有疑问，可拨打12365投诉、咨询。

　　对此，很多消费者尚有疑问，虽然规定塑料袋厚度不低于0.025毫米，但仅凭肉眼却很难甄别。万一有商家采用不合格的塑料袋，消费者仅靠看厂名厂址，或者凭手感很难做出判断。

　　记者走访了中百、麦德隆等大型超市，用的都是有合格标志的塑料袋，而部分小型超市的使用的塑料袋，虽然有厂名厂址，但合格与否则很难辨别。 《中国质量报》

□ 本报记者 张 华