胡祖六：财政赤字对经济过热推波助澜

　　张炜

　　“今年中国经济面临的最大风险和威胁是通胀，有必要对财政政策和货币政策有所收紧”，高盛亚太区董事总经理胡祖六近日在沪指出。

　　 胡祖六在《财经》杂志举办的专家论坛上称，对于２００８年的宏观调控，有几点历史经验值得注意。首先，怎样使以市场为基础的宏观调整手段，与以行政为主的调控手段之间保持平衡。拿价格管制来说，表面上暂时把通胀率降了下来，实际并没有消除供需矛盾。一旦放松价格管制，通胀就会死灰复燃。

　　 其次，怎样使财政政策与货币政策保持适度平衡。他认为，在ＧＤＰ高速增长的背景下，如果还维持财政赤字，是令人担心的。

　　 “在通胀形势越来越严峻时，维持一种非常宽松的财政政策，继续出现比较大的财政赤字，我觉得这是不正常的。” 胡祖六建议，今年要将通胀率控制在４．８％的水平，需要财政政策和货币政策都有所收紧。

　　 宏观经济过热，通货膨胀上升，主要需求来自几个方面：一是企业的需求，投资过热；二是家庭的需求，消费过多；三是外部出口；四是政府需求。在经济过热时，财政赤字起到了推波助澜的作用。

　　 再次，怎样在对内平衡的同时，对外也取得平衡。中国是一个开放型经济，是全球经济的一部分，宏观调控政策和手段非常重要。他认为，２００５年７月汇改以来，人民币已经展示了更大的灵活性，但相对于国际收支严重失衡，在国内通胀严重的情况下，人民币汇率政策显得谨慎有余。

　　 胡祖六还说，宏观调控的目标是避免经济严重过热，严重失衡，避免通货膨胀率失控，希望ＧＤＰ高成长低通胀，资产价格基本稳定。２００７年中国ＧＤＰ的增长速度偏高，相对于中国经济潜在的增长率来说，应该在９％至１０％之间。突破１０％就超过了承受的能力，超出部分会转化成通胀压力。所以，要实施从紧的货币政策和财政政策，抑制总需求，将经济增长率调整到１０％左右，或者略微低一点，通胀率回调到３％至５％区间。

　　 他提醒，要避免经济大滑坡、急刹车，从宏观调控的手段、措施、政策角度讲，用行政手段容易增加政策操控的风险，导致经济大起大落。