向越南提供贷款援助

　　本报综合报道 近期越南经济和金融市场的动荡增加了投资者对中国经济可能受影响的担忧，但国际投行和国内研究机构纷纷表示，越南经济动荡对中国经济影响有限。社科院世界经济与政治研究所最新研究报告则建议，中国应该出手向越南提供贷款援助，并通过区域货币合作的框架倡导东亚国家联手防范危机。

　　越南金融市场的动荡已经在周边形成连锁反应。中国社科院世界经济与政治研究所最新研究报告建议，针对亚洲区域内经济体特别是越南出现金融危机的征兆，中国应出手向越南提供贷款援助，并通过区域货币合作的框架倡导东亚国家联手防范危机。

　　另据透露，消息人士周二表示，有关方面对这一问题非常关注，如果共识能达成的话，进行双边援助、直接出手相助的方法具备较大可操作性。

　　越南需300亿~500亿美元贷款

　　社科院世界经济与政治研究所所长助理、国际金融专家何帆等撰写的该报告称，由于越南至今并没有和任何一个国家签订双边货币互换协议，有必要采取特殊措施进行援助，建议中国、日本、韩国三国及东南亚联盟协商，分别向越南提供短期贷款安排，由于共同外汇储备基金也正在筹建，可考虑在“中日韩+东盟”框架下，以共同外汇储备基金这种多边形式再向越南提供援助。

　　这份报告测算，假设越南今年贸易逆差达到250亿美元，再加上20亿美元的短期外债，总和将超过2007年底越南200亿美元的外汇储备，但是缺口并不算大.按照估计，越南所需要的贷款支持估计为300亿~500亿美元。

　　“援助可以采取的方式很多，包括动用外汇储备进行直接美元贷款、发行债券等方式。一旦进行讨论的话，中国人民银行、财政部、中投公司(CIC)、国家开发银行都有介入的可能性。”上述消息人士并表示。

　　报告认为，大量游资今年年初以来撤离东亚新兴市场是这些问题的始作俑者。随着美国未来停止减息乃至加息可能性的加大，更大规模的外资很可能迅速撤出东亚，“如果东亚国家不出手干预、作壁上观，不是没有再次爆发东亚金融危机的可能性。”

　　同时，越南金融危机恰好是推进亚洲货币合作的一次绝好时机。报告认为，援助越南所需的300~500亿美元对于亚洲来说不在话下。资料显示，亚洲2008年4月持有的外汇储备总额约为4.3万亿美元。今年5月5日，东盟以及中国、日本、韩国的财政部长在马德里宣布，将出资800亿美元建立共同外汇储备基金。

　　中国应发挥更大作用

　　报告建议，在参与区域和国际援助计划之外，中国作为邻国还可以向越南提供更多的官方援助，用于帮助越南的农村发展、减贫、城市化发展等领域;也可以在基础设施建设方面提供相应的技术和资金援助。

　　此外，中国应鼓励本国的企业更多地到越南投资，建立合资企业，雇佣更多的当地劳工，同时进一步对越南开放市场，鼓励更多的越南企业出口到中国，并应鼓励越南吸引更多的中国资本。中国是越南最大的贸易伙伴。

　　机构：越南经济动荡对中国影响有限

　　高盛中国首席经济学家梁红对本报记者表示：“首先，鉴于越南目前对于汇率的控制，我们认为越南盾面临严重货币冲击的可能性仍然有限。其次，如果越南通胀进一步恶化，由于中国拥有雄厚的财力和强大的国际收支地位，所受到的传染效应会非常有限。”

　　梁红认为，中国从越南宏观经济当前的困境中可以汲取的经验教训包括以下几个方面：人为压低汇率过长时间会给宏观经济带来巨大的风险；允许国内通胀急剧攀升以纠正实际汇率被低估的局面可能严重破坏宏观经济的稳定发展；在货币面临结构性升值压力之际，允许名义汇率升值是更为理想的政策选择。但是，如果升值压力持续存在，央行需要密切关注和控制国内信贷增长以阻止流动性过剩现象愈演愈烈。

　　中国的宏观调控非常及时

　　国泰君安证券最新报告称，通胀失控是导致越南经济危机出现的最重要的原因，而通胀失控产生的原因在于通胀预期的高涨、宽松货币供给和内需的强劲增长。部分高通胀且经济基本面较脆弱的国家，很可能成为下一个受害者，如菲律宾等，但中国和越南经济结构上有明显差异，中国还有充足的财政盈余和政策空间去应对经济的下滑。

　　中国在2007年下半年开始的宏观调控非常及时，目前，中国的货币增速已经放缓，通胀预期没有失控，CPI也将短期回落。

　　此外，中国经常账户为顺差，而且有大量的外汇储备，因此不必担心汇率大幅贬值的风险。而2008年非贸易项和FDI(外商直接投资)项下的外汇流入也大幅增长。

　　报告还认为，越南经济危机对中国具有借鉴意义，包括货币紧缩对抑制通胀的扩散具有极强的作用；紧缩政策比通胀本身对金融市场、房地产市场和银行体系的冲击更大；加强对热钱的管理，以防热钱撤离时对经济造成的破坏等。

　　分析人士认为，在5月份CPI增速很可能回落的情况下，央行上周末突然大幅上调存款准备金率，可能是受到近期越南经济危机的影响，担心将有大量国际游资流出亚洲市场。

　　（陈海玲、金霁）