国办发文要求保障电煤供应

　　5月31日，国务院办公厅下发《关于做好当前煤电油气运和农资供应保障工作的紧急通知》，其中特别要求各地区、各部门要把保障电煤供应作为当前电力迎峰度夏的首要任务。保障电煤供应是首要任务通知指出，目前国民经济继续保持总体平稳的良好运行态势，煤电油气运供需基本平衡。但受国内需求增长过快及国际市场价格持续攀升等因素的影响，一些地区的电煤、柴油及电力供应出现不同程度的紧张状况，化肥等农资价格持续高位运行且面临继续上涨的较大压力。为此，通知要求，各地区、各部门要把保障电煤供应作为当前电力迎峰度夏的首要任务。各产煤省（区、市）要加强安全生产监管，在确保安全的前提下，努力增加煤炭生产，加快停产整顿小煤矿的复产验收。产煤县拟安排停产煤炭能力1／3以上的，必须经省级人民政府批准并报国家发展改革委和安全监管总局备案。通知明确要求，煤炭产运需各方都要严格履行电煤合同。铁路部门要进一步挖掘潜力，调整结构，在迎峰度夏期间提高电煤日均装车水平，并适当向京津唐和华中地区倾斜。在迎峰度夏、度冬和举办奥运会期间，交通运输部门对主要煤炭运输公路开辟电煤运输“绿色通道”，保障电煤运输畅通。通知还要求，受灾地区人民政府和安全监管监察部门要在确保安全的前提下，加快当地煤炭生产恢复进度。专家表示须加强执行力度“不久前，国家发改委曾下发过类似通知，此次国务院再次下发文件，可见中央政府对煤炭供应的重视。”一位业内人士向记者表示，下一步关键看落实情况，防止一些煤企通过停产减产以求高价售煤。对此，记者也注意到，此前国家发改委下发通知要求，“做好电力迎峰度夏工作，要把保障电煤供应作为首要任务。煤炭主产省和大中型煤矿要努力增加生产；加快小煤矿复产验收工作，及时发放安全生产许可证。”实际上，5月份前三周，秦皇岛煤价上演了三级跳，每周均创出新高。除国内外煤价倒挂、运力不足等原因外，还有一些煤企推波助澜，借供需偏紧之机，限产以求抬高价格，加剧了供需矛盾。对此，一位业内人士透露，实际上早在今年2月－3月，有关方面就已要求加快小煤矿复产。但一些地方和企业执行积极性不高，导致工作落实情况不理想。因此，“下一步的关键要看国务院文件落实情况。”这位业内人士表示。另外，记者从铁道部获悉，对于运力不足问题，铁道部已做出应对部署。据悉，全国铁路已打响抢运电煤战役，决定从5月31日到6月10日，把全国铁路日均电煤装车提高到4万车，日均增加4700多车。铁道部要求，要严格限制敞车使用，必须优先确保电煤装车。未完成电煤装车任务的铁路局，敞车一律停止装运其他货物，抢险救灾物资除外。铁道部相关负责人表示，目前京津唐地区、山东、安徽、湖南、湖北、江西等省份电煤库存较低，可耗天数均低于10天的警戒库存量，个别电厂电煤库存甚至低于3天。在抢运电煤战役中，铁路部门重点加大了对这些省份电煤运输力度。[][41]