新奥尔良重建启示录

　　对地震灾区的救援重点，已经进入了第二个阶段，即灾后重建的阶段。这是一个敏感而艰巨的阶段，将涉及很多利益关系的调整。但是，我们相信，只要兼顾了效率、公平、安全与环保，今天让所有人心痛的灾区，会有一个光明美好的未来。

　　本文出自英国“Building”杂志，刊登日期是今年的4月25日。文章主要讲的是新奥尔良救灾和重建过程中所遇到的问题，相信会对读者了解灾区重建工作有所帮助。在此，本刊感谢“Building”杂志社编辑亚历克斯(Alex Smith)的授权。

　　□ Dan Stewart/文

　　这是一座鬼城。沿路都是建筑物的残骸。你可以看到残破的楼梯，却看不到楼梯所通向的门廊。3年以前，这里是大面积的居民楼，现在，已经变成簇叶丛生的荒野。

　　欢迎来到低九区(the Lower Ninth Ward)，新奥尔良市遭受“卡特丽娜”飓风袭击最严重的地方。虽然3年已经过去，这里仍是一片狼藉。

　　被蹂躏的城市

　　很多居民都已经离开，但是，仍然有一群坚定的居民，他们虽然遭遇磨难，却仍然选择留下。在慈善机构、行动主义者，以及至少一位电影明星(布拉德·皮特)的帮助下，留下的人们正在重建自己的家园。

　　而且，他们想要的不仅仅是重建，他们想让这里成为美国最好的生态友好型社区，以吸引那些离开的邻居回来。这块地方以前是种植园。在2005年8月以前，低九区一直是非裔美国人社区。

　　从低九区到市中心只要10分钟。这里的居民的祖先大多是奴隶。这里是开渠工人、渔民和音乐家的家园。福音歌唱家马哈利亚(Mahalia Jackson)、布鲁斯传奇人物法兹(Fats Domino)就住在这里。

　　2005年的8月，“卡特丽娜”飓风袭来。低九区附近的运河决堤，20英尺高的洪水将整个社区淹没。在短短几分钟的时间里，飓风导致数百人死亡，一千多座房屋被冲垮。随后，重建工作开始。

　　但是，整个过程很糟糕。暴力和掠夺随处可见。

　　2006年3月，国会曾批准划拨90亿美元，但主要用于盖建临时住所、基础设施和进行紧急修缮。而新奥尔良市2007年的7.59亿美元的预算中，只有1500万美元用于帮助居民修缮其被洪水毁坏的房屋。

　　于是，很多飓风的幸存者放弃等待，他们迁往临近的Baton Rouge，或者迁往得克萨斯州的休斯敦。在很长一段时期里，在低九区的荒芜的街道上，你可以看到杂草丛生。

　　被抛弃的居民

　　我第一次了解低九区的事情，是通过保罗(Don Paul)写的一篇博客。保罗是旧金山的环保主义者，2006年早期，他迁居到新奥尔良。他的“重建绿色家园”博客，记录了这个城市的重建努力。

　　保罗答应带我游览新奥尔良。我刚到这个城市的第一天，就与保罗在French Quarter会面。这儿是新奥尔良有名的景点，没有受3年前洪水的影响。