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交通指挥部挺进北川抢通保通并举

http://www.sina.com.cn 2008年05月22日 01:12 21世纪经济报道

  本报记者 杨颢

   5月21日早上8点,四川交通厅机关后勤服务中心主任唐涌,接到了来自厅长高烽的电话通知:在北川的“前进指挥部”即将设立。

   灾后,这已是交通部门设立的第三个指挥部。12日地震发生当天,四川省交通厅便在办公大厅成立了省交通厅抗震救灾指挥部;15日下午,第二个指挥部在都江堰成立,全名为“抗震救灾交通保障组指挥部”。

   在交通厅内部,第一个指挥部一般被称为“总指挥部”,第二个称作“前线指挥部”,而21日成立的指挥部,则暂时叫做“前进指挥部”。

   “现在正在搭帐篷筹备呢!”唐涌告诉记者。

   三个指挥部的相继成立,清晰地勾勒出四川交通厅乃至国家交通部,在此次抗灾中的工作路线图。“指挥部的前移,标志着我们已经挺进了受灾最严重的地区——北川。”唐涌说。

   指挥部前移

   地震发生后,由于道路是救灾人员和物资运送的保障,道路的抢通成为了重中之重。

   在都江堰的“前线指挥部”,四川省副省长王宁直接担纲总指挥,交通厅厅长高烽则担任副指挥。交通部常务副部长翁孟勇,也在地震当天赶赴都江堰。

   这里是指挥映秀公路打通战的最前线,一度成为领导级别最高的一个指挥部。

   “副部长、副省长、厅长都曾在这个指挥部里指挥工作。最多的时候,仅厅级干部就有五六个。”21日当天,在都江堰前线指挥部帐篷内,唐涌告诉记者。

   在17日通往映秀公路打通之前,翁孟勇每天都会来到施工现场视察指挥,直到17日下午距离打通的2个多小时前,他还行进在这一路段上。

   随着都江堰至映秀公路的成功打通,都江堰前线指挥部的攻坚战也告一段落。

   18日晚,另一位交通部副部长冯正霖从北京奔赴灾区,正式接替在一线坚守7天的翁孟勇。

   据唐涌介绍,冯正霖来到四川之后,当即开始沿成都—雅安—宝兴—小金县—马尔康—理县—汶川一线考察。目前,这是进入汶川县城的唯一一条公路通路。

   而到达汶川县城后,冯正霖随即乘直升机来到北川,北川便成为新的前沿指挥部。

   “北川是受灾最严重的地区之一,也是少数民族的聚集地区,将是我们现在重点支援的地区。”唐涌表示,指挥部的前移,有利于扁平化管理,提高效率。

   而在北川,重点便是抢通北川至茂县的公路,以及北川至江油,北川、青川周边毁损严重的公路。

   最后的“硬骨头”

   来自四川交通厅提供的数据,全省在地震中被严重破坏的高速路共7条,国道5条,省道10条。据唐涌介绍,目前高速路已经全部抢通,而国道和省道尚有部分仍在抢通过程中。

   而映秀至汶川段的213国道,前述北川至茂县的省道,是两块难啃的“硬骨头”,也是今后抢通工作的重点。

   此前,记者获得的信息是在打通映秀之后,从映秀至汶川的抢通方案可能放弃。

   但21日,四川交通厅政策法规处处长张钧明确告诉记者:“我们还是准备抢通映秀到汶川的路段!”

   虽然,雅安-马尔康-理县-汶川路线已经贯通,但其全长680公里,而从都江堰至汶川,仅90公里,仍然是到达汶川最近的路。“无论从经济还是速度上来说,这段路都要打通。”唐涌补充道。

   毕竟,“理县到汶川,由于距离长,花费时间也长,不确定因素更多,保通任务更重。”据悉,翁孟勇此前就曾告诫有关部门,在各地已基本实现公路抢通后,一定要保证有备用线路。

   目前,汶川方向已经推进到草坡,而映秀方向的推进已基本停止。

   根据航拍图片显示,从映秀到草坡,总里程占都汶路段的四分之一,但灾害点却占到了三分之二以上,共225处,有的“连路基都不存在了”。

   “我们正在通过航拍等手段研究技术方案。”张钧介绍,目前的基本研究方案是,将都汶高速中映秀至汶川段的二级路(地震前都汶高速该路段已通),和原213国道的一些路段结合起来,“能用哪段用哪段”。

   而在北川至茂县段,由于塌方很多,也是难度很大的工程。“现在正在做方案。”

   “汶(川)理(县)茂(县)是阿坝最富的三个地区,抢通这里的公路,也就意味着打通阿坝的政治经济线。”一交通厅人士表示。

   “保通”任重

   在众多主要干道打通后,交通部门的工作重点已经逐渐由“抢通”变为“保通”。

   “我们的口号就是抢通与保通齐头并进。”唐涌透露,在翁孟勇离开灾区返回北京交接工作时,就曾嘱咐,“保通任务比打通任务更重”。

   据唐涌介绍,目前“保通”面临两大考验,一是自然灾害,如余震、风吹、日晒、降雨等影响,一是人为因素,如过往车辆过多,造成道路损坏或阻塞等。

   据了解,阿坝州与其他地区不同,属于破碎岩地形,土质不好,“都是松散的,都要保通”。

   据交通厅相关人士介绍,由于20日晚的降雨,已经打通的都江堰至映秀路段,在漩口电解铝厂等处又发生了塌方,但随即就得到了清理,道路仍然保持畅通。

   目前,在都江堰至映秀路段上,还驻扎着三支施工队伍,分别是四川路桥、成都华川和武警交通总队,而主要任务就是各自分路段进行保通工作。“这条路上,机器没有停过。”

   在各条已抢通的道路上,都有部队和交通部门的施工队伍驻守,当地的交通系统也在承担保通任务,而四川交通厅的几个副厅长,是每人把守一段,负责保通工作。

   对抢通和保通工作来说,人员、设备和物资的保证尤为重要,特别是设备运转所需的燃料。

   “我们是花血本啊!”唐涌告诉记者,在这条路上,每天,因为保通任务,机器的耗油量就在二三吨。

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