韩正：上海要准确把握宏调政策取向

　　新一届上海市政府第一次全体会议昨日召开，会议全面分析了当前上海发展面临的形势。上海市委副书记、市长韩正强调，要充分把握大局大势，切实增强忧患意识。

　　韩正指出，从国际看，要准确把握日趋严峻的国际环境可能带来的影响；从国内看，要准确把握国内经济形势和宏观调控政策取向；从上海自身看，在经济社会发展中出现了一些需要高度关注的新情况。

　　他表示，分析形势，是要让政府各部门、各地区领导干部进一步增强忧患意识，把各种困难和潜在的风险考虑得更充分一些。

　　会议要求紧紧抓住转变政府职能这个核心，切实加强政府自身建设。韩正强调，目前上海发展处于关键阶段，改革处于攻坚阶段，在这种形势下，加强政府自身建设至关重要。必须紧紧围绕建设服务政府、责任政府、法治政府的目标，在四个关键环节实现突破。

　　首先，着力以政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开为突破口，以企业自主、市场调节、社会自律、过程监管“四个优先”原则，进一步细化各项工作。今年要出台政府制度和法律规章予以保障。

　　其次，加大行政运行的公开透明和行政效能的提高。上海要成为全国行政运行透明度和效能最高的地区之一，首先要在行政审批、收费的电子监管上实现突破。

　　第三，加强财政性资金监管，严肃财经纪律，切实提高透明度，确保各项改革措施有序推进。

　　最后，按照中央要求，结合上海实际，积极稳妥推进上海政府机构改革工作。