标准成了政府决策的左膀右臂

　　标准成了政府决策的左膀右臂

　　湖南省财政每年将1500万元标准化战略专项经费列入预算

　　本报讯（记者王融国）近日，湖南省政府决定，省财政每年将1500万元标准化战略专项经费列入预算，用于推动全省标准化战略的实施。这一举措为推动湖南标准化事业的发展创造好的前提条件。

　　湖南的财政并不宽裕，这一举措既体现了湖南省委、省政府对标准化工作的重视和支持，也与湖南质监系统大力宣传和开展标准化工作，通过标准化工作为地方经济发展做贡献分不开。

　　湖南农村的山丘地区较多，其道路特别是机耕道路等级低。以往使用汽车进行运输不仅投入大、成本高、效益低，而且通行能力差。于是，一种在传统拖拉机的基础上，将铰接式或牵引式车架改成整体刚性式车架，采用后轮驱动的变形拖拉机因克服了传统拖拉机在操作性和爬坡能力等方面存在的缺陷，受到了农民的欢迎，被广泛应用于乡村运输。然而，绝大部分农民驾驶员没有经过正规的驾驶培训，有的甚至连车辆拐弯应该打转向信号灯都不知道，给交通安全带来极大的隐患。而变形拖拉机到底由哪个部门监管，一直争执不下。为此，湖南省质监局在听取各职能部门的意见后，通过多次试验，并结合地方标准，出具了关于变形拖拉机与低速汽车标准的区分意见，为湖南省委、省政府的决策提供了科学依据。

　　利用标准，促进企业加快技术改造，提升产业结构是湖南质监局做的另一项重要工作。资江流域锑的矿藏非常丰富，主要锑矿山开采均上百年，水质含锑量很高。仅邵阳等三市周边就有上百家锑采矿、选矿，冶炼企业，从工业废水中排放进资江的锑超过国家的饮用水标准上百倍，氧化锑对人体的影响主要是干燥粉末刺激皮肤引起皮炎，通过呼吸道吸入影响肺部。为此，省政府下令关停了所有企业。水质改善了，但锑出口业务量的急速下滑，以及大量的下岗工人给当地政府带来了巨大的压力，也造成了社会不稳定的因素，要求恢复生产的呼声很大。于是，湖南省质监局会同环保局，组织制定了锑排放限额强制性地方标准，要求涉锑企业废水排放标准应参照世卫组织最新颁布的饮用水锑标准限值来推算，只有达到标准才能恢复生产。质监部门要求企业对井下废水80%以上要循环利用，选矿废水和炼厂废水要实现零排放，从源头上减少自然水和雨水对含锑砷碱渣的溶浸，减少地表水含锑量。为了能恢复生产，原来对技改不屑一顾的企业纷纷进行技术改造，提高工艺水平，加强管理，使锑排放达到强制性标准的要求。此举既提高了资源利用率，削减了污染物的排放，为改善环境质量奠定了良好的基础，也对规范涉锑企业生产，保护资江流域广大居民的饮用水安全起到了重要作用，受到了政府、企业和群众的肯定和好评。

　　从标准中受益的还有益阳市政府。由于洞庭湖周边集中了大量的造纸厂，这些企业中虽然有污水处理设备，但集中排放仍造成了污染，情况非常严重。为此，湖南省政府将沅江境内的200多家小厂全部关停。湖南省质监局和省环保局应益阳市人民政府请求，召开《湖南省主要水系地表水功能区划》的修改审查会，调整万子湖部分水域功能区类别，调整了水质标准，使得一家大型造纸企业能在沅江兴建，也确保了洞庭湖的整体水质。

　　2007年，湖南省质监局围绕政府的中心工作和热点工作，在节能减排、节水节材、农业、食品安全、服务业等领域制定了60多项地方标准。湖南省质监局负责人表示，作为职能部门要为政府当好参谋，为企业和广大人民群众服好务。《中国质量报》