宏调如何“权威高效”发改委新帅张平重任在肩

　　国务院副秘书长张平，昨日被任命为国家发改委主任。其前任马凯，已在当日被任命为国务委员，兼国务院秘书长。

　　在这次国务院机构改革方案中，对发改委提出了更高的要求：加强宏观调控规划、协调，减少对微观事务管理。作为中央宏观调控重要职能部门的一把手，张平面临着如何去实现、去完成“形成权威高效的宏观调控体系”任务的挑战。

　　对这位新官来说，可谓重任在肩，尤其是在财政部、央行一把手连任的情况下。

　　今年62岁的张平是安徽人，1966年从安徽银行学校信贷专业毕业后，任银行营业所会计。从上世纪90年代起，历任安徽省计委主任、芜湖市委书记、安徽省副省长、省委副书记等职，一直分管经济尤其是农业经济方面工作，地方工作经验丰富。

　　2005年8月，张平上调北京。在担任国家发改委副主任5个月后，于2006年转任国务院副秘书长至今。

　　昨日，一位发改委系统内部人士对《第一财经日报》表示，张平在发改委短暂工作期间，一直分管农业方面的工作，与之接触的工作人员感觉他为人温和、低调。

　　有报道称，2000年，张平在安徽进行的农村税费改革试点、粮食流通体制试点获得成功，为中央全国推广的决策提供了扎实依据，由此获得高层赏识，农业税改试点完成不久之后，张平即上调北京。

　　据当时媒体报道，张平对农业税取消、降低农民负担的改革要求非常明确，他曾在当地媒体上表示：“改革绝不是把目前所有对农民的收费都转为税收，不是简单地平移过来，该取消的要坚决取消。新的农民负担水平一经正式确定，要保持长期稳定。”

　　国家发改委经济体制与管理研究所研究员张海鱼接受《第一财经日报》采访时表示，业内对发改委新主任一职有所期待。他说，作为宏观调控核心部门、改革重心部门，我们需要一位对宏观经济有深度研究、同时对30年改革有亲身体验的执掌者。

　　“尤其需要对宏观调控系统背后的逻辑关系有很好的理解。”张海鱼表示。

　　张海鱼还认为，张平在安徽任职期间率全国之先的粮食流通体制改革、农业税改革为他提供了不少改革的经历和理解，有助于他的工作。

　　他还表示，张平对地方省份的经济工作如何开展比较熟悉，对地方政府如何贯彻执行发改委的政策也比较清楚，有利于发改委作为中央调控部门和地方政府进行有效沟通。

　　“这对发改委和地方省份关系的和谐建立有好处。”张海鱼说。