正确理解和处理政府采购供应商对财政部门投诉

　　本报讯财政部国库司司长詹静涛日前接受中国政府网访谈时表示，政府采购法实施以来，供应商投诉逐渐增多，作为政府采购的监督管理部门，各级财政部门认真开展投诉处理工作，逐步建立和完善了投诉处理机制，保护了政府采购当事人的合法权益，保障了政府采购活动规范有序进行。

　　詹静涛说，要正确理解供应商对财政部门的投诉。投诉是政府采购法为供应商维护自身权益而规定的救济渠道，投诉首先是供应商维护自身的利益，同时客观上也可以起到监督的作用。投诉并不是告财政部门的状，而是要求财政部门作为监督管理部门主持公正，这对财政部门来说是一个很好的机制。

　　政府采购法规定，供应商对财政部门的投诉处理决定不服或者财政部门逾期没有处理，供应商可以提起行政复议或者行政诉讼。詹静涛表示，由于财政部门作出的投诉处理无论如何都会触及一方供应商的利益，因此供应商提起行政复议甚至诉讼是一种正常现象。

　　他同时表示，财政部门可能遇到的败诉的确是一个新问题，很多地方财政部门领导对此都非常感慨。财政部门在供应商投诉过程中败诉大体有两种情况，一种是财政部门自身的问题，没有严格按照法律规定的程序和时间来处理，或者业务能力有限，处理结果不当。另一种是法律、制度、体制和市场环境导致的，也就是俗话所说的法律之间打架、交叉的问题。实际工作中，后一种情况导致财政部门败诉的案件比较多，这说明政府采购制度体系的建设任务还很繁重。

　　詹静涛强调说，财政败诉也就意味着本身工作做得不够完善，但财政部门面对投诉的同时要继续履行好监管部门的职能，不能因为被投诉或者败诉了就放弃监管。