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周济:2000亿高校债务本来应该由政府出

http://www.sina.com.cn 2008年03月15日 01:40 第一财经日报

  

周济:2000亿高校债务本来应该由政府出

教育部部长周济。本报摄影记者/吴军
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  针对备受关注的高校债务问题,教育部部长周济昨天接受中外记者集体采访时表示,2000多亿元债务不能全归结在我们一些学校领导的头上,国家的教育本来应该由政府出资金。

  据社科院发布的《2006中国社会形势分析与预测》显示,目前中国公办大学向银行贷款大约在1500亿至2000亿元,有些高校贷款高达10亿至20亿元,一些大学已经连利息都付不出来。

  经过十年的发展,中国高等学校人数达到了十年前的五倍多,周济说,在这个过程中,实际上我们国家的投入是不足的,所以采取了各种方法多方面聚集资金,实现了这个跨越式发展。

  “现在,公办高等学校账面增加了5000个亿,但在这期间政府只投入500个亿,其他的钱是通过各方面支持来实现的,其中一条就是银行贷款。”周济说。

  “我们认为银行贷款主要是用于高等学校建设,应该说这是政府为人民教育发展借下了这个债。”周济认为,2000多亿元的债务是学校建设中的一部分,这笔钱本来应该由政府出,但现在已经有债务在那里了,“所以今后一段时间,我们各方面应一起共同克服这个困难,不要老是指责这件事。”

  教育部发展规划司司长韩进此前曾向本报记者解释,高校债务解决一方面靠加强财务管理,提高贷款使用效率,把化解学校的资金风险放在学校工作的重要位置来考虑。另外也确实需要政府加大投资力度,帮助学校来化解或者是承担一部分。

  江苏、浙江在解决高校债务上已经探索了一些办法。按照江苏省的解决方案,对省内高校的100多亿元欠款,政府将拿出三四十亿元,另外通过资金运作再筹集三四十亿元,此外的部分由高校自己承担。

  浙江大学原党委书记张浚生表示,浙江大学负债17个亿,主要是用来建设新校区的银行贷款,约占13亿元,地块出让的收入足以摆脱其近年扩张形成的十几亿元的还贷风险。

  周济在此前的一次新闻发布会上也提出解决方案,各个学校要在地方政府支持下,采取一系列措施偿还债务。如进行土地置换,建设新校区过程中形成很多新资产,其中有一部分可以置换掉。“实际上很多学校已通过校园置换偿还了债务。”周济说,“也要进一步加强高校资金管理、基础建设管理,不允许随意产生新的债务。”

  但对此,国土部官员曾公开表示,高校不能擅自卖地,要严格按照城市规划来操作,按程序进行公开招拍挂,所获收益要按照收支两条线管理。

  教育部部长助理杨周复则回应说,已经发生的高校土地置换都经过地方政府批准,不能简单地讲,高校的土地置换就是违规。季谭

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