政协委员陈建国：建立专项资金促进文化输出

　　本报记者张楠

　　建立专项资金促进文化输出——访全国政协委员陈建国

　　两会期间，文艺界代表普遍对提升国家文化软实力，让中国文化走出去给予了相当的关注。作为文化产业民营企业家，又是全国政协委员的陈建国，关注的焦点也集中在中国文化输出上。他在关于设立“中国文化产业海外发展专项资金”的提案中指出，中国已经成为物质产品生产和出口大国，甚至科技含量较高的电子产品出口量也大幅增加，但我们一个拥有5000年文明史的文化资源大国，却是一个文化产品出口的小国，真的很让人痛心。

　　陈建国认为，文化产品出口不仅是文化传播问题，也是树立国家形象、展示国家整体实力的问题。如果有大量文化产品出口，不仅增加国家外汇收入和资金积累，也是国家品牌的积累和形象的提高，进而会促进物质产品的出口。上世纪80年代，日本电影、电视剧如《追捕》、《望乡》、《铁臂阿童木》等，2000年以来韩国的电视剧《商道》、《大长今》等先后进入中国，形成日本文化热和韩流。与之相伴的是，大量的日本电器、汽车，韩国的服装、化妆品进入中国，也都说明了这一点。

　　陈建国称，中国文化产品的出口虽然每年递增，但与中国整体经济发展速度还不相符，根本原因在于国内文化机构的整体实力还很弱，缺乏足够的实力去打造精品，开拓海外市场。通过对国外文化产业发展的调研，结合我国文化产业的发展现状，陈建国建议设立“中国文化产业海外发展专项资金”，用于支持优秀中国文化产品的出口和海外拓展，推动中国文化产品更多的进入国外的主流市场。

　　陈建国介绍说，我国为鼓励文化产品出口采取了一系列措施。商务部等部门在2007年就发布了《文化产品和服务出口指导目录》，规定凡图书出口企业年出口版权15项或者年出口额30万美元以上，互联网企业年出口额1万美元以上，演出每场3000美元以上等都能得到政府的鼓励和支持。2007年岁末，中国确认对142家文化企业和118个文化项目给予重点支持。文化部、海关总署、广电总局等部门也制定了专门的政策对中国文化产品出口进行奖励。许多地方政府也根据自己的实际情况，制定了一些政策鼓励文化产品出口，但整体来看，还处于分散的状态，难以形成合力，同时奖励的力度也有待提高。

　　陈建国建议，“中国文化产业发展专项资金”的实施，可以遵循政府倡导、民间参与的原则，充分调动中国文化产业中多元主体的力量，通过市场的形式进行组织管理；明确专项资金的主管部门，成立专门机构协调与文化产品出口密切相关的国家部委；把现在分散在不同部委的、用于鼓励中国文化产品出口的资金集中起来，同时吸收社会各界的捐款和赞助；对于专项资金的投放项目进行严格评审，对具有优秀文化内涵，体现中华文化特色的中国文化产品从选题立项开始就进行支持等。

　　最后，陈建国表示，30年的改革开放取得了巨大成就，国家经济实力有了质的提升，人们对于物质生活的需要已经基本满足了，开始追求高品质的文化生活，文化市场呈现繁荣发展的势头，现在国家提升文化软实力，促进中国文化输出是一个很好的时机。