北京后沙峪镇：打造现代空港城

　　位于北京市区东北部的后沙峪镇，东邻首都国际机场，距市区仅20公里。该镇区位优势明显，交通便利，由于空港的辐射带动效应，经济发展十分迅猛。2007年，全镇实现地区生产总值9.3亿元，同比增长19%。在地区经济发展的同时，镇党委、镇政府紧紧围绕“改善民生，构筑和谐”这一目标，全力实施惠民工程，改善民生，在和谐乡镇建设中取得了显著成绩。

　　倾听民声，了解民意是关注民生的基础。该镇坚持走群众路线，建立完善了一整套民意收集工作机制，保证了为民决策的正确性和科学性。后沙峪镇党委、镇政府强化了各级领导信访接待制度，明确规定每月8、18、28日为镇级信访接待日，每月5、15、25日为村级信访接待日，形成了级级有组织、层层有人抓、事事有人管，纵向到底、横向到边的新格局。为了更好的倾听群众的呼声，规定科室包村、机关干部入户走访，并将干部参与情况纳入年度考核内容，由组织部负责日常的检查考核及年终总评，有效保障了活动的顺利实施。

　　健康是人全面发展的基础，关系千家万户的幸福。后沙峪镇出资200万元，对镇域范围内所有符合参保条件的个人按最高缴费标准实行“一比一补贴”，实现了新型农村合作医疗参合率100%。出台了《后沙峪镇关于实施新型农村合作医疗医药费再报销暂行管理办法》，进一步缓解了农村居民因病致贫、因病返贫问题；建立了“阳光爱心捐助基金”，截止目前，救助17人，发放救助款23.1万元；通过发展林间菌棒基地，解决20名残疾人就业；每年出资50万元，为全镇4600多名育龄妇女进行妇女病免费普查和对全镇3000多名老年人进行免费全面健康体检，并建立老年人健康档案；实行每位医生负责300人的医疗保健服务，并定期走访指导；先后投资1100多万元扩建空港医院、添置医疗设备、完善各村的社区卫生服务站，同时，积极促成本地区医院与名院合作办分院，弥补农村医疗卫生资源不足的问题，让患病百姓在当地就能够得到较高水平的医疗服务。把提高医疗保障水平、完善医疗救助机制、关心帮助弱势群体当成政府的挂心事，使一系列关系百姓疾苦的实际问题得到解决。

　　就业是民生之本。近年来，后沙峪镇以培训促进就业，根据用工单位的需求，进行针对性的定岗培训、订单式培训、储备式培训，并全部承担培训费用；开展就业宣传月活动，深挖就业典型，先后下发宣传材料2000余份，举办报告会15场。其中“洋管家”张淑萍的事迹经多家媒体报道后，被评为2006年度京郊十大新闻人物；实施了消除无就业家庭工程，让全镇无就业家庭数近期“归零”，对无就业家庭的就业状况进行跟踪和管理服务，确保长期“动态为零”；在每村专设一名“劳动保障协管员”，加强与各企业、工业区、物业小区等用人单位的联系，为村民寻找就业机会。这些工作破解了农民就业难题，完善了劳动服务体系，开辟了就业绿色通道，农民就业工作实现了从无就业向充分就业再到选择就业的转变。