西北六省联名提案：加快南水北调西线工程

　　何红

　　 记者何红北京报道 “建议国家加快推进南水北调西线工程，支撑六省（区）经济社会可持续发展，缩小东西部差距。”在全国“两会”上，青、甘、宁、内蒙古、陕、晋六省（区）的政协主席联名提交的一份提案引起社会各界关注。

　　 据悉，这是本次“两会”联名提案涉及省区最多的一份提案。六省相关部门经过大量深入调研之后得到了更加翔实的调查结果，委员们在递交的提案中指出，六省区大部分处于干旱、半干旱地区，年降水量一般在４００毫米以下，部分地区不足２００毫米，因此干旱灾害出现频率高，经济损失严重，生态环境恶化。

　　 　 六省（区）目前约有宜农荒地１亿多亩，由于缺水不能进行生态绿洲的开发，也不能遏制土地的进一步荒漠化趋势；随着六省区城市化进程加快，地下水超采严重，水源受到不同程度的污染，导致城市供水缺口不断加大。

　　 　 记者了解到，六省（区）矿产资源丰富，金、银、铜、铁、铝、镍等金属矿产和非金属矿产在全国占有重要地位，也是全国的主要煤炭基地。这些资源将成为我国２１世纪大规模开发的重点，可建成国家重要的重工业、能源、有色金属、黑色金属、化学工业和建材工业基地。大规模资源开发对水资源的需要更为迫切。水资源短缺，将是黄河上中游地区２１世纪经济和社会发展的首要制约因素。

　　 六省（区）是“十一五”期间国家发展能源、重化工的重点地区。进入２１世纪，六省区的经济持续健康快速发展。仅六省区的煤炭产量，２０００年为３．８亿吨，占全国煤炭产量的３８．５４％。但水资源严重匮乏，生态环境十分脆弱，难以支持大量煤炭开采和高耗水煤化工所需水量。

　　 自１９５２年以来，南水北调西线工程的研究工作已历时五十多年。２００２年国务院批准《南水北调工程总体规划》以来，西线第一期工程项目建议书阶段工作已历时７个年头，形成了较好的前期工作基础。但如果按照国家建设程序，第一期工程的建成通水最快在２０２５年前后，而届时六省（区）的缺水形势较现在将更加严峻。因此，应加快推进西线第一期工程前期工作进程，及早启动工程建设，为黄河补水。提案希望采纳中国工程院２００３年２月提交国务院的重大咨询项目《水资源战略研究报告——西北地区水资源配置、生态环境建设和可持续发展战略研究》的建议，“在２０１０年前完成包括生态环境评估的工程前期和开工准备，２０１５年争取第一期工程通水，２０３０年前后完成第二、三期工程”。

　　　 六省政协主席的联名提案强调，从长江上游调引部分水量入黄河上游的南水北调西线工程，是解决黄河上中游六省区干旱缺水的根本途径。