发展方式转变力争走在全国前列

　　东方 临燕 继亮

　　 记者东方 临燕 继亮北京报道 “南京提出五个高、五个性的目标和思路，就是要使高端化的现代产业体系更具竞争力，高品质的城市功能更加完善，高质量的宜居环境更加普及，高品位的文化魅力更加彰显，高水平的生态更加突出；就是要突出发展的协调性、节能减排和生态文明建设的自觉性、增强科技创新能力的主动性、改善民生的普惠性、文化建设的创新性，努力在加快发展方式转变上走在全国的前列。”全国人大代表、南京市市长蒋宏坤在接受记者采访时说。

　　 蒋宏坤说，过去５年，南京的经济总量、财政收入、环保投入、高新技术产出、城乡居民收入等５个方面实现翻番。新一轮发展将以科学发展观为统领，切实转变发展方式，提升发展层次。要用好“全国软件出口基地”、“中国服务外包基地”的有利条件，以及信息产业部和省、市政府联合打造中国软件城的国家级发展平台和政策平台，加快软件产业和国际服务外包业的发展，打造中国的软件名城、中国的班加罗尔。到２０１０年，软件产业产出达到８００亿元。

　　 蒋宏坤认为，南京的科教人才有非常突出的优势，吸引和支撑高科技人才的条件也非常优越，将进一步加快发展软件业、国际外包服务业，以及新材料、生物医药等高新技术产业，提升产业的水平和档次。他特别强调环境保护，对现有企业加快技术改造，减少对环境影响一切不利因素，绝不以牺牲生态环境求得一时的经济发展。

　　 南京还将把改善民生放在更加显著的位置，在利益分配、政策扶持及制度设计上更多关心民生、服务民众，真正让老百姓体味到科学发展成果的真正内涵实际上就是更好地改善生活。

　　 “发展的目的是为了改善民生、造福百姓，南京在推进高水平小康社会建设中，一方面要全力提升产业发展层次和水平，加快发展现代服务业和高新技术产业，为小康建设打下坚实的物质基础。另一方面，要把改善民生放在更加突出位置，按照中央要求，结合南京实际，使发展成果更多更好地惠及百姓。”蒋宏坤说，市委市政府将出台三年“五有”建设行动纲领。

　　 三年“五有”的具体目标是：在学有所教上，更好整合全市教育资源，使人民享受到优质的教育资源，实现学有“优教”；在病有所医上，加快医疗卫生体系建设，提升医疗服务保障水平，实现病有“良医”；在劳有所得上，鼓励创业，带动更多人增收致富，实现劳有“多得”；在老有所养上，整合社会各种资源，不断提高养老保障水平和覆盖面，实现老有“怡养”；在住有所居上，把更多精力财力放在解决困难群体居住上，营造更好的人居、配套环境，实现住有“宜居”。

　　 蒋宏坤向记者表示，南京将把贯彻落实党的十七大和温家宝总理的政府工作报告精神作为今后工作重点，通过建设更高水平小康社会，打造更高标准的“五有”体系，使南京的科学发展、民生建设走在全国前列。按照胡总书记建设服务型政府的最新要求，深入推进政府管理创新，加快建设公共服务型政府，努力开创南京科学发展、率先发展、和谐发展的新局面。