多修铁路提高运力 缓解票难求货难运

　　张向永

　　 铁路发展滞后，满足不了出行和货运的要求，已成为制约国民经济发展的瓶颈——

　　 春运“一票难求”顽症难解，多年来一直是社会各界热议的焦点话题。本报3月7日《火车票信息化呼声渐高》对化解这一痼疾提出合理化建议，引起读者强烈关注。全国人大代表、郑州铁路局局长张军邦在接受《市场报》记者专访时表示：“要彻底解决“票难求、货难运”的问题，关键的是要加快铁路发展，加快落实中长期铁路网规划，多修铁路，多开车。” 在刚刚过去的春运里，尽管“一票难求”的情况仍十分突出，但张军邦却并不回避这个话题。他介绍说，这几年来，铁道部在提高铁路运输能力方面，下了相当大的功夫，铁路挖潜提效工作一直没有停止过，可以说是发展最快、变化最大、成效最显著的几年。特别是第六次大面积提速后，铁路运输能力得到了极大的释放和提高。然而，铁路的发展依然不适应社会经济的发展。“仅就郑州局而言，今年春运期间，我们就加开了924趟临客，与去年同比增加了327趟，发送864.83万人，同比增加112.39万人，增长15%。春运全局最高峰日发送旅客超过30万人，创历史最高记录，比去年春运最高峰日增长33.4%。尽管如此，还是有许多旅客买不到票。”

　　 另外，“货运也很艰难”。张军邦代表坦言，就总体来说，铁路的运输能力仍然十分紧张，以河南省为例，2007年铁路运输需求满足率为60%左右，虽然比上年同期提高了近20个百分点，但仍然难以满足河南经济社会发展的需要。

　　 “说到底，还是运量与运能之间存在矛盾。” 张军邦代表分析说，郑州局地处全国路网中心，不仅全国南来北往的列车大部分要从郑州铁路枢纽通过，同时，在河南省境内的社会周转量中，约90%的煤炭外运量、65%的粮食外运量、50%的旅客周转量和75%的货物周转量，要通过铁路运输来完成。2007年，郑州铁路局的各项运输主要指标在高起点上再创历史新纪录，其中完成换算周转量2233.14亿吨公里，旅客发送量完成5703.74万人，货物发送量完成16936.26万吨，煤炭发送量完成11819.25万吨，各项主要指标均创历史最高记录。

　　 “铁路发展滞后，已成为制约国民经济发展的瓶颈，不能很好的适应社会经济发展，满足不了出行和货运的要求。”尽管现实严峻，但张军邦代表却对铁路发展的前景表示乐观。他告诉记者：“经过3到5年的努力，在一些主要干线将实现客货分线，到那时，‘票难买、货难运’问题将得到极大解决。”

　　 此外，张军邦代表还透露，为尽早实现上述目标，目前铁路发展正在两条战线同时进行，一是新修铁路，从根本上解决问题，一是对现有铁路进行技术改造，在短期内快速提升现有运输能力。