杨阳 李晶

　　“两会后就会公布。”一位电信运营商的合作伙伴告诉本报，“中国电信早就以联通C网为假想对象，研究其业务实际状态和在新的资源状况下展开业务的策略了。”

　　此时，一些被整合的电信运营商的员工正急寻出路，在他们看来，被整合公司的职位，肯定会有所调整。

　　新版电信“三国”

　　国泰君安证券电信运营及通信设备行业分析师陈亮表示，据他了解，政府已经讨论通过了电信行业重组的初步方案，即拆分后的联通携GSM业务及长途数据业务收购网通，形成新联通，联通CDMA业务及卫通地面业务部分并入中国电信，形成新电信，铁通则并入中国移动，成为新移动。

　　3月3日，信息产业部部长王旭东在全国政协十一届一次会议开幕式前也对记者透露，电信重组正在依法推进中。出席全国两会的政协委员、中国联通董事长常小兵亦表示，电信重组将在今年年内实现，但目前还未得到任何具体时间表。而全国政协委员、国务院国资委纪委书记贾福兴则透露，电信行业将是央企重组中动作最大的一个行业，最快上半年开始进行。

　　这个五合三的电信重组版本已成为各方关注焦点。中国网通公司独立董事侯自强表示，他对此并不知情，也没有接到任何官方消息。

　　国金证券通信行业分析师陈远红告诉本报，中国电信正在组织人全力做接收联通C网的方案，他们从2月就开始招聘相关技术人员。事实上，这两年中国电信一直在做C网的规划。而中国联通也已停止了C网的投资计划，只发展G网——从这一点上可以看出，联通准备出售C网的计划不虚。与此同时，网通公司内部也在做全业务的发展规划。

　　陈远红透露，中兴、华为已经成立专门团队到北京常驻，为中国电信开始做C网的投资计划、方案。

　　在联创、亚信、朗新、东软、思特奇几家参与为中国电信做接收C网业务规划的服务供应商中，也有两家向本报证实了此事。其中一位知情者甚至称 “这已经是公开的秘密”。

　　一位铁通内部人士透露，铁通现在人心惶惶，都在找出路。

　　“一个绝对的老大融合一个小公司，被整合的公司各个职位肯定会有调整。因为这不是一个强强联合。”据知情者表示，据他所知网通也有很多职位会发生变动。

　　陈红远说，重组方案无可争议，大致就是这个方案。不会有太大变化，方案早就定好了，具体宣布应该在两会之后。《电信法》短期内未必能够出台，所以电信重组步骤大约是在两会之后先宣布重组计划，运营商高层人事变动可能在两会后一个月左右进行，接着会进行收购谈判，奥运之前完成收购协议，把对价谈妥，真正涉及到资产、网络的融合以及人员的整合要等到奥运会之后再进行重组。

　　由于中国电信收购C网是业务重组，因此进程相对会快些；而联通合并网通是公司间的重组，涉及人事等事项，则会速度慢一些；移动虽然通过收购铁通得到了全业务牌照，但是短期内移动不会发展固网，因为重建网络进行光纤铺设的成本太过高昂。也就是说，做固网的壁垒远高于做移动的壁垒。

　　早已做好的饼

　　上述知情者告诉本报，这个方案本来是在中国南方雪灾之前就计划开会讨论定下来的，但是由于发生了雪灾，相关管理层都先忙救灾的事了，所以这个会议直到雪灾之后才得以召开。“这个方案应该在两会之后就会公布。”这位知情者说。

　　事实上，早在两个月前国家发改委体改所在其《中国电信市场部结构与有效监管》报告中就已经列出中国电信业务重组模型。

　　一位电信运营商的合作伙伴告诉本报，按照管理层的设想，这样的重组方案目的就是可以保证重组之后三个新运营商都能拥有一张固网和一张移动网络，让他们全都拥有全业务牌照。

　　国金证券通信行业分析师陈远红认为，相比之下中国电信收购C网的进程可能会加快，这个收购包括集团公司的C网资产和上市公司的C网用户价值和经营权。其中，收购集团公司的C网资产相对股价容易，关于上市公司部分的收购，就需要双方坐下来谈。如果按照每个用户1000元，联通C网共4000万用户，价值在400亿左右是合理的。中国电信在现金流上不存在问题，资产负债率比较低，另外可以通过债务融资来筹集资金，通过再融资募集1000亿也不是问题。

　　而联通将通过换股为主加少量现金的方式合并网通：联通C网拆分后会获得一次性的非经常性项目收益400亿到500亿的现金流入，联通红筹会增发新股，而不是巨额的现金支付。

　　另一位知情者则透露，在此次电信重组的计划中，中移动将发展TD-SCDMA，中国网通与中国联通GSM资产重组新公司上马WCDMA，中国电信租借或收购中国联通CDMA资产发展CDMA2000。

　　据悉，此次管理层之所以会发出三张3G牌照，其中TD-SCDMA是必然会发展的，而另外两种3G标准分别被另外两家新运营商采用，就是因为中国已经加入WTO，必须权衡各方面的利益，由于受到来自美国和欧盟的压力，必须将另外两种标准也纳入发展计划。

　　“要我说，一张牌照也不应该发放。”电信专家阚凯力告诉本报，他认为重组方案是庸医杀人。

　　在阚凯力看来，这个方案的整合困难极大——不具备可操作性。

　　由于联通C网和G网除了无线设备外，无论在网络、机房、设备、人员等方面，都是作为一个整体存在的，无法分割。即使强行拆分，也必须立即给两个网重新建设相应的“基础设施”，便成了又一次大规模的重复建设。而在至少几年的重建过程中，两个网都无法正常运营。即使把联通的两个网拆分了，再分别与电信和网通整合，困难就更大。

　　在阚凯力看来，此次重组不能达到打破中国移动一家独大的目的。即便电信、网通分别获得了C网和G网，也可不能对移动形成有效的对抗——中国移动已经接近4亿用户了，从剩余的可发展用户数上看，其他运营商几乎已经没有机会可以与之抗衡。

　　侯自强亦表示，3G的关键问题是用户需求。

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　　来源：经济观察网