我市将启动市区两级应对协调机制

　　本报记者 徐强

　　2008年是中欧贸易复杂关键的一年。春节刚过，欧盟频频对我国发起反倾销调查，此外，欧盟ＲＥＡＣＨ法规、ＲＯＨＳ指令、ＷＥＥＥ指令和ＥＵＰ指令等一系列技术性贸易措施也相继实施，我国出口贸易将因此受到巨大的影响。记者日前从深圳市世贸组织事务中心获悉，为应对今年复杂的中欧贸易形势，我市将启动市区两级应对协调机制来“击破”其中存在的一个个障碍。

　　欧盟技术壁垒影响深圳外贸

　　深圳市世贸组织事务中心网站昨公布的一则信息显示，近日，欧盟对原产于中国的蜡烛和预应力钢绞线启动反倾销调查。据悉，自2007年下半年起，欧盟再次掀起对华反倾销热浪，连续对我国产品启动9起反倾销调查，涉及诸多敏感产品，涉案金额共计30亿美元，对中国数千家企业正常的生产、经营造成了不利影响。

　　除了反倾销调查之外，欧盟设置的种种技术壁垒也是横在中欧贸易间一道巨大的屏障。专家分析，随着全球经济一体化和贸易自由化进程的发展，传统的贸易措施，如关税、配额等，对国际贸易的影响逐渐削弱，而以产品的技术标准、技术性法规和合格评定程序等为主要内容的技术性贸易措施对国际贸易的影响日显突出。

　　深圳作为我国外向型经济特征最为突出的地区之一，外贸出口连续15年位居全国之首。近年来，对欧出口也出现了快速增长的态势，2007年，我市对欧的出口总额达208．1亿美元，占全市当年出口总额的12．4％。其中，机电是我市出口欧盟产品总额最高的产品，占我市输欧产品总额的一半以上。随着欧盟有关技术性贸易措施的实施，我市机电、电子等行业的出口企业将承受更大的压力。

　　欧盟系列技术标准影响大

　　欧盟共设置了哪些技术壁垒？记者了解到，欧盟ＲＥＡＣＨ法规、ＷＥＥＥ指令、ＲＯＨＳ指令和ＥＵＰ指令等均是针对进入欧盟市场工业产品的环保规定，它们对我国外贸出口影响最大，几乎涉及我国出口产品的各个行业。

　　比如欧盟ＲＥＡＣＨ法规规定，所有欧盟国家进口或生产超过每年1吨的化学物质，无论是独立存在的，还是存在于各种产品之中的化学物质，都强制要求进行注册、评估、许可和限制程序，如果没有数据或数据无法证明产品的安全性，则不能进入欧盟市场，从而对我国化工及下游相关产业产生重大影响。

　　ＲＯＨＳ指令是针对所有在欧盟市场上出售的大型家用电器、小型家用电器、ＩＴ和通信设备、用户设备、照明设备、电子电气工具、玩具休闲及运动设备等十大类产品，限制使用重金属铅、汞、镉、六价铬、有机物聚溴二苯醚和聚溴联苯这6种有害物质。

　　ＥＵＰ指令对产品的设计、生产、维护到回收和处理及最终淘汰都提出了一系列环保要求，全方位监控产品对环境的影响，减少对环境的破坏。该指令将于2008年8月11日正式生效。

　　建立市区两级应对协调机制

　　深圳市世贸组织事务中心有关负责人透露，为应对欧盟设置的种种技术壁垒，深圳市政府将逐步建立和完善市区两级的应对工作协调机制。

　　比如，各区贸工主管部门要进一步提高对ＷＴＯ事务工作重要性认识，指定专人或专门机构负责相关工作，有条件的要成立区ＷＴＯ事务工作协调小组或ＷＴＯ事务工作站。另外，各相关行业协会要结合本行业、企业实际，积极组织开展相关技术性贸易措施的宣传培训工作，协助政府有关部门做好相关政策研究、措施制定以及产业分析与评价等工作，努力为企业提供专业指导和服务。