法国：高税收高福利 税收重在“削富济贫”

　　法国是一个高税收、高福利的国家，政府通过各种各样税率较高的税收对社会财富进行重新分配。法国的税种繁多，2007年其各项税收总收入占国内生产总值的50.8%，大大高于欧元区及欧盟的平均水平。

　　法国的税收政策带有明显“削富济贫”“共享社会财富”的特点，其所得税税率的高额累进制、企业社会福利税和社会团结财富税都充分体现了这一特点。

　　法国的个人所得税税率实行高额累进制，收入越高者缴税越多。凡是家庭或主要居住地在法国以及在法国从事主要职业活动、在法国拥有主要经济利益的人，不论其是否为法国籍，均需就其收入(除去可免税优惠部分后的家庭净收入，包括在法收入和海外收入)申报个人所得税。按照规定，年收入不足4192欧元无须缴税，年收入超过此限但低于8242欧元的税率为7.05%，此后税率按比例逐渐提高，年收入超过47131欧元时税率升至49.58%。

　　在法国的企业中，不论员工收入高低，雇主均需缴纳一定数额的社会福利税，其税率也采取高额累进制。按照规定，社会福利税以法国法律规定的员工最低工资为基点按4.29%的税率向雇主征收，并且税率随雇员工资的增加而逐步上调，当雇员工资超过最低工资的1.6倍时，雇主缴纳的社会福利税税率将高达30.29%。

　　此外，法国从1982年起还开始征收“巨富税”，1989年改为现用名“社会团结财富税”，亦称团结巨富税。根据目前法律，当纳税人财产净额超过76万欧元时便须缴纳巨富税，税率为0.55%至1.8%不等；当纳税人财产净额超过1581万欧元时税率封顶至1.8%。该税种每年缴纳一次，其纳税底线随居民收入增长而不断上调。

　　通过高税收，法国政府将社会财富集中起来进行再分配，以此减少财富分配上的不平等，其重新分配的结果主要体现在教育、医疗、社会福利等方面：

　　实行免费教育制度，通过公立教育系统，法国人从出生到大学都可享受免费教育；

　　实行以医疗保险、养老保险和家庭补贴保险为主的社保制度，这些社会保险项目在法国是强制性的，全国所有就业人员必须投保。享受医保的人员到医院就诊时一般只需缴纳挂号费和少部分诊费。