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报废汽车都去了哪里?

http://www.sina.com.cn 2008年02月29日 07:10 中国质量新闻网

  《重庆晨报》近日的一篇报道称,一位车主到一家公司对自己开了12年的桑塔纳轿车进行回购评估,得出的评估结论让他哭笑不得:回购价仅为175元。若以车重1000公斤计,该车回购价平均每公斤还不到1角8分钱。莫说是卖废铁,找找家里能卖的破烂儿,有哪一样不比这汽车值钱?

  对汽车进行评估的这家公司到底是什么样的公司,报道并未说明,该公司依据什么评估标准得出如此离谱的回购价,我们也不得而知,不过有这样几点不难推测:一是该公司所使用的评估标准应该是一种比较通行的标准;二是与这家公司具有类似性质的其他机构在市场上应该不会很多,因为不合理的回购价要么意味着行业垄断,要么意味着市场不成熟,而缺少竞争导致商品价格离谱是一条基本的市场规律;三是若以上推测成立,那么汽车回收行业必然存在暴利,与此相伴,这个市场亦存在经营失范、管理缺位等现象。

  事实上,上述推测有着十分充分而合理的现实依据。数据显示,继2006年全国汽车产销量突破700万辆大关后,2007年又超过870万辆,2008年仍将保持两位数的增长,汽车产销量可望首次突破1000万辆大关,中国汽车产量早在几年前就超越了德国,排名世界第三。与此同时,我国汽车保有量也逐年上升,截至2007年底,全国机动车保有量接近1亿多辆,其中,汽车近5700万辆。这些数字的背后隐藏着一个令人担心的问题:汽车使用达到一定期限后必须报废,如今我国已经有相当数量的汽车早已不可避免地进入了报废期,那么这些应当报废的汽车都到哪里去了呢?数据显示,我国的汽车报废数量每年都在大幅上升,但报废汽车回收率却一直只有40%左右,也就是说,有近60%的应报废车辆游离于政府的监管以外,而非法收购及买卖报废车的现象大量存在即成为必须正视的现实。

  据业内人士介绍,按照国家规定的交易价格,报废汽车每吨只有350元(依此看来,前文那辆桑塔纳的价格似乎并不是很低),而目前废钢铁的价格每吨已涨至2000~2500元,报废车回收的价格远远低于相应的价值。还真不如扔了呢!面对如此少的报废补偿,不少车主难免抱怨。此外,我国废旧汽车回收利用还存在如下问题,一是拆解能力严重闲置,每年报废汽车只占拆解能力的1/2;二是报废汽车回收拆解企业数量多、规模小,其中年回收拆解100辆汽车以下的企业占60%~70%,且多是手工操作,专用设备和工具缺乏,机械化程度低,拆解效率不高,造成资源浪费和拆解场地环境污染,不能适应发展需要;三是报废汽车国有回收主渠道受到严重削弱。由于大多数车主都怀有让报废汽车升值的想法,因此他们更愿意把车卖给出价更高的非法收车人,于是大量报废汽车流入了乡镇和个体户,使报废汽车、拼装车重新流到社会,给交通安全带来严重隐患。

  如果报废汽车回收市场的某些无序状态不能及时得到改变,不仅会埋下许多交通安全隐患,而且还会直接影响我国汽车的销售与生产,甚至危及整个汽车工业的发展。因此,有关专家呼吁,国家应采取措施,加强对报废汽车的回收管理,严格执行汽车报废标准,努力扩大报废汽车的回收,提高回收率和可用零配件的利用率,同时,进一步加强汽车报废更新工作的宏观管理,认真执行国家对报废汽车已制定的政策,协调好各方关系,发挥全社会齐抓共管的作用,加大对汽车报废更新工作的宣传力度,使全社会充分认识到报废汽车回收对国计民生的重大影响。此外,还要做好如下几项工作:进一步落实汽车报废更新的有关优惠政策,规范报废汽车回收渠道,对无证经营、非国家指定的经营单位要进行全面清理整顿;规范旧车交易,杜绝报废汽车进入交易市场,保障旧车交易市场健康有序地发展;争取尽早出台老旧汽车、农用车、拖拉机报废、回收、管理法规,使之纳入法制化轨道。《中国质量报》

□ 胡立彪
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