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证监会声明关键在何处?

http://www.sina.com.cn 2008年02月27日 02:10 东南快报

  为了应对市场的再融资大恐慌,证监会网站2月25日发表题为《深化改革和监管,推动资本市场持续健康发展》,以答记者问的形式,对于近期资本市场的热点问题逐一表态。相比于财经网站所起的《维护市场平稳运行 严格审核再融资申请》这一标题,前一平实的标题更符合监管层的原意。

  此时,距离中国平安再融资消息已近一月,但迟来的表态比置之不理要好。管理层理应及早亮明观点,稳定市场预期。

  对于资本市场而言,这一较为含糊的表态是中性的,但由于有安神作用,勉强可以算作利好。近期投资者最关心的再融资部分,证监会新闻发言人的答记者问要害在于“市场”二字,好就好在“市场”二字,奥妙也在“市场”二字。

  再融资应走市场化之路。证监会对再融资无所谓反对与否,理由是“上市公司再融资是资本市场的重要功能,是市场实现资源优化配置的重要方式之一”——只要上市公司自身实际需要、市场情况允许,符合相关的法律法规,何时融资、融资多少,就是上市公司的事,与管理层关系不大。具体到中国平安的融资方案,目前还处于发行公司内部法定程序的阶段,尚未向监管部门提交融资申请。言下之意自然是管理层无法对此置喙。如果中国平安正式提交融资申请,证监会“将按照法律法规的规定,依法审核,督促公司强化信息披露”。证监会界定了自己介入的时机,即在有关再融资公司提出申请之后。

  证监会走市场化之路值得鼓励。但不应是卸责之语。对这么一个未经上报的搅得市场翻江倒海的消息,仅以一句未经上报就加以推卸,恐怕无法向亿万投资者交待。

  市场化的另一表现是上市公司与投资者的自主权增加。管理层将再融资的主动权交回给上市公司,同时将主动权交回给了投资者。声明中有如下语句:“目前,我国上市公司再融资制度的市场化程度比较高,投资者可以充分发挥市场约束作用,对上市公司的再融资行为做出取舍”。这句话明显是在暗示投资者善用自己的权力,如果投资者对再融资方案不满,可以利用投票权在股东大会上反戈一击,表达自己的意见,否决融资方案。《每日经济新闻》叶檀

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