新避税天堂耿西岛登陆中国

　　本报记者 王芳艳

　　尽管中国目前正在着手制定一揽子新法(<企业所得税法>)的操作规程，来专门针对以避税为目的在海外注册的内外资企业，但这并不阻挡"避税天堂"对中国市场的热情。

　　3月初，以耿西政府官员及金融企业代表的代表团，将访问上海。在一周的访问期间里，代表团将访问上海金融办、上海证券交易所及一些著名的金融企业机构和专业机构，向他们推销耿西岛的专业金融服务。

　　耿西岛是英国的海外属地，位于英吉利海峡靠近法国海岸线的海峡群岛中。

　　与英属维尔京群岛、开曼群岛、西萨摩亚、百慕大等加勒比海所属和太平洋所属的众多全球著名的离岸金融中心相似，因低透明度和极度宽松的管理制度，这些弹丸之地被各类资本视为"避税天堂"。

　　在耿西代表团此行之前，耿西刚刚在中国设立长期代表。2007年12月起，耿西派其驻华代表常驻上海。而耿西代表处将于3月4日正式揭幕，代表"耿西"将在中国正式发展。

　　此次到访的代表团成员，由耿西的首相、耿西政府的官员、耿西金融委员会官员及耿西一些著名的金融企业组成。

　　耿西驻华代表翁玮表示，耿西在注册企业方面提供税收优惠。据翁玮介绍，耿西金融岛实施零企业税收，除此之外，股息预扣税、资本收益税遗产税增值税和一般的销售税在岛上全部免征，但要收取20%个人所得税。

　　为了吸引更多企业注册，2008年耿西还会出台一部新的公司法，将引入更高效的公司成立流程，过去成立新公司大约需要十天，而此后将缩减为一天。注册公司费用并不高，一是支付所需的政府费用大约225英镑，不过费用也要看公司成立的速度而定，二是支付年费，过去为260英镑，而新公司法颁布后则视不同类型公司而定，免税费用600英镑。

　　耿西金融岛金融服务委员会独立行使规划管理的权利，并通过例如国际货币基金组织和金融行动专责委员会等第三方的审查和批准。

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　　新<企业所得税法>借鉴国际经验首次引入了受控外国公司(CFC)制度，目的是为了防止关联方利用在低税率或避税地建立受控外国企业，将境内利润转移到境外以减少和规避在中国的纳税义务。

　　新<企业所得税法>第四十五条规定，由居民企业，或者由居民企业和中国居民控制的设立在实际税负明显低于本法第四条第一款规定税率水平的国家(地区)的企业，并非由于合理的经营需要而对利润不作分配或者减少分配的，上述利润中应归属于该居民企业的部分，应当计入该居民企业的当期收入。

　　新法实施条例对"受控外国公司"的定义和范围、"实际税负明显低于"的具体判定标准、"并非由于合理的经营需要"等进行了原则性规定。

　　尽管只是原则性的规定，它对企业的影响也很大。对于中国在外企业，尤其是海外上市公司，其投资架构和业务模式安排将受到相当的影响。