河南淡马锡接手 中原制药厂重组突破

　　本报记者　沈玮　

　　2007年10月18日，郑州市人民政府、河南投资集团有限公司和中原制药厂共同签署了＜战略合作框架协议＞，长期以来悬而未决的中原制药厂重组终于取得突破。郑州市跨越式发展办公室方面表示，目前各方正按照框架协议事项开始具体的工作，河南投资集团已按合同约定向市财政局支付重组价款。

　　“具体的事情都是投资集团和市政府在做，企业只是服从安排。”1月22日，中原制药厂厂长宋亚军对记者表示。

　　打包处理债务

　　总投资18亿元的中原制药厂，是我国医药行业自建国以来一次性投资规模最大的建设工程。但建成十多年，受困进口生产设备工艺不过关，始终未能投产。成为转型期中国经济在行政干预和盲目投资气候下典型的案例。

　　1990年起，作为我国“八五”重点建设工程，中原制药厂横跨“七五”到“九五”3个五年计划，准备形成5000吨维生素C生产能力，其设计产能之大被誉为中国制药“航母”。但从外方引进的设备工艺出现问题，而外方又被并购，此事始终未能得到妥善解决。从1996年开始，药厂正式停产。

　　郑州市政府也同时开始了拯救行动。其间，与国外十多家战略投资者有过接触，选择过租赁、收购、联营等种种办法，均未成功。政府一直在为中原制药厂寻找重组方，希望有企业接手，盘活资源。

　　一位曾接触过药厂的企业负责人对记者表示，郑州市政府引资心切，希望有大企业可以接手盘活资源，也为政府减轻债务负担。但面对中原制药厂的庞大负资产，企业往往知难生退。

　　记者了解到。中原制药厂贷款本息共计42亿元，国内贷款本息共计24亿元，世界银行的贷款2008年到期，本息共计18亿元。而其资产总额只有11.2亿元，严重资不抵债。

　　“国内贷款部分已经剥离给信达资产管理公司和长城资产管理公司。”负责中原制药厂重组事宜的郑州市跨越式发展办公室人士表示，“中原制药厂金融债务数额大，郑州市政府一直在和中国信达资产管理公司、中国长城资产管理公司和中国东方资产管理公司等金融单位沟通，尽最大努力以尽可能小的代价收购处理企业的金融债权。”

　　去年年底，企业的债务重组工作取得实质性进展。政府缩水收购了中国信达资产管理公司和长城资产管理公司等在中原制药厂近20亿元的金融债权。

　　至于世行贷款，也一直由郑州市政府作担保，每年还贷1.4亿元，2008年到期。上述郑州市国资委人士证实，目前郑州市政府已还清世界银行的债务。

　　在政府已经打包处理药厂庞大的债务之后，新进的重组方首要解决的当是2000多名员工的安置问题。

　　记者辗转联系到一名药厂职工，他告诉记者，已经了解药厂被河南投资集团接手的事情，但员工安置方案厂里还没有公布。大家都在等待员工的买断补偿措施。

　　“河南淡马锡”接手

　　脱胎于省建投的河南投资集团，被誉为“河南淡马锡”，其作为政府金融整合平台的预期呼之欲出。

　　作为河南省最强势的产业整合平台，河南建投近年来屡屡在资本市场出手，包括参与春都的重组和收购国网公司在豫能的股份等。

　　去年年底，河南建投以盘活不良债权方式收购中原制药厂，并以较低价格收购了东方资产管理公司46亿元不良资产，构建了省级不良资产处置平台。

　　在河南省国资委的力主下，河南建投积极参与到省级政府投资主体整合，构建以资本运作为核心，以新兴主导产业和基础设施为投融资重点，融产业资本和金融资本为一体的大型金融控股集团。

　　去年10月，以河南建投作为主体公司，河南投资集团组建完毕，是经营省政府授权范围内国有资产的国有独资公司，为省政府的投融资主体。河南建投占其资产总额的90％左右，对中原制药厂的并购也由此转移到河南投资集团手中。

　　“这个事情现在正在运作，但现在还没有具体的方案。”19日，郑州市国资委一位负责人对记者表示，中原制药厂划拨河南投资集团一事，操作上还没有明确的进展。

　　事实上，在中原制药厂多年来的自救行动中，出租设备和厂房是重要一块。

　　郑州拓洋公司在中原制药厂租赁经营已形成年产30000吨E－Vc产品的生产能力，是国内最大的E－Vc生产厂家。目前郑州拓洋公司租用设备已达60％以上。

　　重组后，这些租赁如何安排。上述国资委有关人士表示，将按照合同继续履行。

　　而纳入河南投资集团之后，中原制药厂是否还会继续做药。该人士称，河南投资集团的几大主业中并无医药，所以目前还不好说，相关工作都在进行中。

　　一位接近药厂人士则表示，河南投资集团作为一个处理国有资产的财务金融平台，完全可以把药厂盘活后再出售给真正的产业投资者，如果单纯把药厂作为一块地皮处置，实在是非常可惜。