南方雪灾造成林业损失573亿元

这次灾害暴露了林业系统基础设施和指挥系统缺陷，并将对集体林权制度改革产生影响

【《财经》网综合报道】2008年初，中国特大雨雪冰冻灾害，给林业造成直接经济损失达573亿元，同时暴露了林业系统基础设施和指挥系统缺陷。

2月19日，国新办召开新闻发布会，介绍雨雪冰冻灾害对中国林业的影响，及林业灾后重建工作的进展情况。

国家林业局资源司司长肖兴威说，根据实地考察和卫星遥感监测，初步的评估结果显示，截至2月16日，19个省级灾区受灾的林地面积达到3.13亿亩，占全国林业用地面积的7.4%，受灾的森林面积达到2.9亿亩，占受灾省区森林总面积的17%，重度灾害的达到了33%，接近一半三年内新造的林被毁。

林业局副局长祝列克表示，2010年全国森林覆盖率达到20%这一目标的实现，将受到一定影响。

祝列克指出，林业系统中很多人，对于这么大的雪灾是没有经验的。同时，各个方面的基础设施以及指挥系统，也都存在缺陷，特别是基础设施建设。南方长期以来并没有对冻害在标准设置上，提出比较严格的要求。所以，这次灾害过程中，各大林场和苗圃，包括野生动物的救治场所，由于雪压出现了全面塌方和倒压。这反映了在建设方面考虑不足。

受灾地区林农林业收入，约占总收入的50%以上，这次严重灾害，不仅使灾区林农2008年的收入大幅度减少，还将影响到今后三到五年林农的收入。重灾区的局部地区，未来三到五年木材的生产能力会受到一定影响。

林业局新闻发言人曹清尧表示，这次灾害将对集体林权制度改革产生影响。在集体林权制度改革的配套政策中，要积极推行森林保险等相关的保障政策，中央和地方各级财政都要承担一定比例的森林保险金，让广大林农能吃上“定心丸”。

祝列克表示，在抗灾救灾中，已挽回的农民农作物、牲畜、房屋、受困车辆等经济损失价值6900多万元。下一步，灾后重建工作将全面启动，制定出台减免林业税费的优惠政策，进一步减轻林业的税费负担，扶持灾区林业建设和生产发展。■

（《财经》实习记者 耿欣）