银监会特急文件堵死地产商信托融资（2008-02-04 08:28:25）

　　银监会《通知》规定，信托公司开办房地产贷款业务，或以投资附加回购承诺等方式间接发放房地产贷款，要严格执行＂212号文＂的有关规定。另外，《通知》要求，信托公司以集合信托资金发放房地产贷款，要严格执行信息披露制度。总的来看，地产开发商通过信托融资的渠道基本被＂堵死＂银监会近日将组织五方面专项检查◆房地产假按揭专项检查◆土地储备贷款专项检查◆打捆贷款专项检查◆＂两高一剩＂行业贷款专项检查◆委托贷款业务专项检查银监会《通知》规定，信托公司开办房地产贷款业务，或以投资附加回购承诺等方式间接发放房地产贷款，要严格执行＂212号文＂的有关规定。另外，《通知》要求，信托公司以集合信托资金发放房地产贷款，要严格执行信息披露制度。总的来看，地产开发商通过信托融资的渠道基本被＂堵死＂。综合新华社电几天来，一些商业银行与信托公司相继收到了银监会以＂特急文件＂形式下发的＂54号文＂－－－《关于进一步加强房地产信贷管理的通知》。该通知要求对房地产贷款业务进行规范，进一步收紧房地产开发、土地贮备等贷款的发放。＂烂尾＂风险受到着重强调据悉，＂54号文＂要求，各银行要全程监控开发商项目资本金水平及其变化，严禁向项目资本金比例达不到35％（不含经济适用房）、＂四证＂不全等不符合条件的房地产企业发放贷款；严禁以流动资金贷款名义发放开发贷款；对于囤积土地和房源、扰乱市场秩序的房企，要严格限制新增房地产贷款；防止开发企业利用拆分项目、滚动开发等手段套取银行贷款。同时，住房＂烂尾＂风险受到着重强调。＂54号文＂要求各银行采取措施防范期房抵押贷款一次性交付风险，防止一些资质低下的企业利用预售环节将风险转嫁给银行，严厉打击＂假按揭＂等套取和诈骗银行贷款的行为。然而业内人士指出，＂54号文＂最大的意义在于，这是继房地产业＂212号文＂后，房地产信托再次面临的重大政策调整。对此，银监会的一位人士解释：＂＇国六条＇出台后，银行收紧了信贷，而与之相反，房地产信托异常火爆，这显然与宏观政策背道而驰＂。实际上，银监会一直对房地产信托的＂井喷＂保持高度警惕，去年9月下发的＂212号文＂就曾对此进行设限。中国房地产交易服务网站但今年6月份，房地产信托发行总额达21．34亿元左右，约占当月信托融资总额的41．23％，比5月份增加了4亿多元。银监会的这位人士同时指出，房地产本身就是一个高风险行业，而信托公司的抗风险能力又低，如果出现开发商在规定的期限内无法获得后续资金等情况，贷款收不回来，那么投资者的利益就无法得到保证。实际上，＂212号文＂对信托公司开展房地产信托业务所做的＂资本金比例35％＂、＂四证＂等规定，比银行还要严格。只不过后来信托公司以＂变通＂的方式绕开了上述约束。因此，中国人民大学金融与证券研究所副所长赵锡军表示，从某种程度上来说，＂54号文＂的出台堵住了地产商通过房地产信托来钻政策漏洞的机会。整个信托业＂炸＂开了锅而事实上，这份以＂特急文件＂形式下发的＂54号文＂也的确犹如一颗＂定时炸弹＂，在整个信托业＂炸＂开了锅。＂这与叫停房地产信托计划几乎没有什么分别。＂北方某信托公司的一位负责人抱怨，当前房地产信托业务已成为大多数信托公司的主要业务，这将使得原本就在＂夹缝＂中求生存的信托业雪上加霜。外贸信托的一位人士也持有类似看法。他认为，＂54号文＂在＂212号文＂提升房地产贷款信托门槛之后，又进一步提高了房地产股权信托的门槛。某信托公司相关负责人坦承，＂房地产信托可能从此一蹶不振，尤其是投资附加回购方式的房地产信托计划将面临出局危险。＂[][41]