东航注资幸福航空

中国一航与东航合资筹建幸福航空，紧赶新设航空公司的末班车

【《财经》网综合报道】中国航空工业第一集团公司（下称中国一航）高层近日向媒体透露，正在民航总局申请筹建初审阶段的幸福航空有限责任公司（下称幸福航空）已获得中国东方航空股份有限公司（上海交易所代码：600115，香港交易所代码：0670，下称东方航空）注入4亿元注册资本。

中国一航的高层称，东航是希望通过幸福航空来发展西部的中低端支线旅游市场，以此与东航的主流航线商务市场互补。

由于“东新方案”在1月初的东航特别股东大会上遇挫，幸福航空的计划也受到一定影响，甚至令东航在注资方面存在一定的资金压力。

据《中国经营报》报道，中国一航最早于2007年8月28日签订了成立幸福航空的意向协议。

但此后不过数日，9月6日，民航总局副局长高宏峰明确表示，“我国鼓励民营资本进入航空领域的政策并未转变，虽然2010年前暂停受理新设航空公司申请，但是对已经受理的申请还将继续办理。”

当时由于已向民航总局申请的民营航空公司有39家，其中已经投入运行的有17家，民航总局认为航空公司的高速增长给民航安全保障等各个方面带来较大压力，因此通过加强宏观调控，控制新设公司的进程作为缓解方法。

受此政策影响，批准筹建的新设航空公司数量从2006年的十家大幅降低到2007年的两家，即友和道通航空有限责任公司和银河国际货运航空有限责任公司。

前者为两家民营企业共同出资，基地位于武汉天河国际机场。后者的投资方为中外运发展股份有限公司，大韩航空等四家，实为国资控股。

此次幸福航空的进展可能将成为这一轮新设航空公司的尾声。2007年12月17日，民航西北管理局发布受理幸福航空申请的公示。该航空公司的注册资本为10亿元。其中，中国一航投入6亿元现金，占60%的股份；东方航空投入4亿元现金，占40%的股份。基地设于西安咸阳国际机场。

双方计划，初期飞行人员由东航派出，同时引进部分空军运输机机长和副驾驶，经过改装和差异训练后亦可加入。

幸福航空将以使用国产飞机为其特色。由于中国一航的合作便利，幸福航空初期将购买中国一航生产的MA60飞机，以后根据中国一航ARJ21飞机的生产交付情况，逐年引进到位投入运营。

此外，幸福航空将受惠于民航总局拟为地方政府提供全额贴息贷款，以加快西北地区建设进度的优惠政策。根据民航西北管理局“十一五”规划，将投资近76亿元对西安咸阳国际机场进行二期扩建，计划将该机场建成继北京、上海、广州三大枢纽机场之后的全国第四个双跑道独立运行的机场，成为西北地区航空枢纽。

在西安这一地区航空市场中，原主要以东航和海航为主要市场竞争者，近期又有鲲鹏航空公司、大新华快运西北分公司和深圳航空西安分公司开始或者即将加入。如果幸福航空能够顺利投入运营，这数家航空公司在商务高端客运、支线航空以及货运等各个层面均有所覆盖，东航、海航和深航三家的角力将更为激烈。■

（《财经》记者 季敏华 张娜）