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乔家大院风波:穷县的大旅游冲动

http://www.sina.com.cn 2008年01月25日 00:25 21世纪经济报道

  本报记者 申剑丽 

  1月20日,山西,大雪。

  距太原50公里的祁县乔家大院很静,光秃的枝干擎着冰棱,成片的雪花落在那些著名的大红灯笼上,旋即融化。

  即便在这样严寒的淡季,盛名在外的大院仍每日保持百余人次的游客量,而在旺季,这个数字最高曾超过6万人次。自<大红灯笼高高挂>、<乔家大院>影视剧热播后,这座始建于乾隆年间的古宅每年都接待中外游客数百万人次。

  经历了从清末到民国的晋商财富神话,以及世纪之交的文化营销奇迹后,大院里又发生新的故事——去年12月20日,祁县县长李丁夫兼任董事长和法人代表的“远大投资有限责任公司”与两家外地公司签订合作意向书,县里以“合作开发”名义转让乔家大院经营权。

  由于担心转让将导致裁员风潮,乔家大院民俗博物馆的100多名员工层层上访,直至惊动山西省政府和国家文物局。

  如今,员工们悬着的心落了地,“听说省里已经批示了,终于可以安心过年。”1月20日,在和同事们经过了一个月的奔波之后,员工王钦(化名)说。

  1月24日,山西省政府正式宣布,祁县县政府转让乔家大院经营权的意向违反<文物保护法>, 同时决定取消李丁夫“远大投资有限责任公司”法人代表资格。

  “你们给卖掉了”

  1月20日是个周日,本不当班的王钦仍旧来到乔家大院19个小院中由自己负责管理的一个,向同事们探听事情的最新进展,在家里他安不下心,不知道大院的前途会怎样,他们会不会下岗。

  在那一个月里,负责乔家大院日常维护管理的乔家大院民俗博物馆的128名正式工,20名临时工,也怀着同样的担心和迷茫。

  一个月前。12月20日,员工们正在大院内忙碌,接近午饭的时候,馆里有人接到县里朋友打来的电话,“你们给卖掉了,自己还不知道?”

  当日上午,在距乔家大院12公里的祁县县政府大院,三个公司作为甲乙丙方,就乔家大院旅游景区投资开发建设及后续经营事项,签订了合作意向书,三方拟共同成立“山西乔家大院旅游开发有限公司”,进行乔家大院及周边地区的项目规划建设、经营管理。

  甲乙丙三方分别是祁县远大投资公司、上海盛富有限公司和重庆中昊公司,甲方以乔家大院经营权评估作价入股,乙丙方以货币出资入股成立新公司,三方股权比例分别为25%、50%、25%,经营期限20年。

  其中,甲方远大投资公司的法人代表、董事长为李丁夫,祁县2007年6月新上任的县长。

  “当时我们都懵了,搞不清是怎么回事,和我们利益相关的签字仪式,乔家大院却没有一个人在场。”1月21日,乔家大院一位不愿披露姓名的负责人向本报记者回忆说。

  正在纳闷,县政府来电话让馆长和职工代表到县里去一趟。当天下午,馆长王正前带着14名员工代表赶往县政府。

  员工代表向本报记者出示当天下午抄录的合作意向书显示,拟成立的新公司注册资金4000万元,项目投资额2亿元,合作后将每年向祁县政府交付文保管理费1000万元。

  据当时参加和县长见面的员工描述,焦急的员工代表们争先恐后向县长发问。大家关心的问题集中在三点:1、乔家大院有没有被卖;2、转让是否违背<文物保护法>,不利于文物保护;3、博物馆的员工们转让改制后的出路。

  此外,大家不明白的是,和乔家大院息息相关的经营合作,为何从馆长到员工,事先无一人被告知。

  对此,县长当时给出的回答是:乔家大院并没有卖,只是进行经营权转让和招商合作。对于职工担心的出路问题,县长承诺“原则上接收所有员工”。

  “涉及到具体法律的问题县长没有回答,说让我们咨询他的律师。”一位当时在场的员工代表回忆说,“这种说法我只在港台电视剧上看过”。

  由于认为得到的答复“很含糊”,从县政府回来,员工们立即整理资料,将有关情况向山西省文物局、国家文物局反映。

  1月21日,记者试图采访县长李丁夫。分管社会事务的副县长在办公室告诉记者,县长和分管乔家大院的副县长已到基层进行新春慰问,一周后才回。

  据介绍,围绕乔家大院经营权的风波已不是第一次。此前在2002年底,县政府也曾有意转让乔家大院经营权,大院员工当时通过短信、电话、传真等方式向县、市、省文物局反映,2天内,山西省文物局就下发文件,叫停转让。

  穷县“大旅游”冲动

  对于此次经营权转让,李丁夫此前曾向媒体表示,此举是县政府“对乔家大院及周边景区的综合整治开发工程,并非简单的经营转让”。

  他介绍说,乔家大院虽然是国家重点文保单位,但近两年国家并没有投入。而山西省已将乔家大院列入2012年申遗预备名单,亟需对周边景区进行整治和开发。

  根据祁县县委宣传部1月21日提供的一份工程材料称,整治开发需要1.5亿元到2亿元资金,每年只有两三亿元财政收入的祁县无力承担。

  据了解,2007年6月祁县政府换届后,以县长李丁夫为主导成立了乔家大院景区建设指挥部,对大院周边环境进行整治与建设,现已基本完成大院德兴堂的复建和近4万平方米停车场的建设。

  按照这份材料解释,为这项工程,县政府目前已投入1000余万元,仍欠村民拆迁款及工程款2000万元,资金难以为继,故决定“招商引资”。

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