发改委专家建议取消户口制度

截至目前，主管户籍管理的公安部的官方立场是，户籍制度不会取消，但户口迁移将继续放宽

【《财经》网综合报道】一个取消实行半个多世纪的户口制度的提案已经产生，该提案由来自中国国家发展改革委的专家小组所提出。提案表示，应当在今后的三到五年内，取消户口制度。这意味着，进城务工的农民将可享受到城里人一样的社会地位。

中国经历了20多年的经济高速增长后，户口问题已被发改委列为关键问题，并视为必须优先解决的事项。目前，中国的城市化比率已达到43％，而城乡的居民收入差距却在拉大，从1978的2.57倍扩大到2006年的3.28倍。

据《china daily》报道，发改委对该时间表没有发表意见，但是表示将坚定支持户籍改革，并已与澳大利亚政府就该课题进行联合研究。发改委副秘书长马力强1月22日在城乡平衡发展的国际会议上也表示，将取消户口制度，并消除其众多的社会职能。

马力强说：“到2020年，农民将拥有跟城镇居民一样的权利和发展机会。” 他甚至将户口制度称为体制上的障碍。

户口制度取消后，可能实行一种新的登记制度。该登记制度目前已经在中国12个以上的省份及自治区进行改革试点。新的登记制度主要是取消了城乡二元化的区别，统称居民户口。同时，有些地区甚至按照实际居住地来登记户口。

据国际在线报道，尽管发改委对取消户口制度的决心坚定，但是主管户籍的中国公安部到目前为止的官方立场则是，户籍制度不会取消，但户口迁移将继续放宽。

2007年3月，公安部在全国治安管理工作会议曾讨论建立城乡统一的户口登记制度，以实现公民身份的平等。同时，公安部也表示，户籍管理是政府社会管理和公共服务中的一项重要基础性工作，也是公民参与社会活动和行使法律赋予的各项权利的前提和保障。

（《财经》实习记者 符燕艳）