福建欲建立两岸交流合作先行区

　　推动货运直航试行自由贸易强化金融合作

　　在日前召开的福建省政协十届一次会议上，如何有效推进“海峡西岸经济区建设，使之成为两岸人民交流合作的先行区”，成为许多政协委员关注的主题。

　　推动“两岸航空货运直航”

　　来自福建省台盟的委员就推动“两岸航空货运直航”提出建议：两岸航空货运直航不可能一蹴而就，需从简便易行、较低层次的直航形式入手，可考虑采取局部试行、增设航点、裁弯取直的设想。

　　台盟建议，首先，可考虑开展厦门－澎湖空中“小三通”；在双向直航取得试点经验后，大陆可增设福州机场，台湾增设高雄、台北松山机场、台中清泉港机场为闽台间直航机场；初期实现包机常态化，长期则发展为定期航班。此外，还应先行开展闽台航空业界的民间交流活动；推动设立专门为处理两地空中双向直航相关事务的“航运特区”，与台湾加工区、科学园对接，使得两岸货运在航运特区内的运行可视为“境内关外”，享受保税待遇；加强对台航空物流的合作，促进两地航空公司优势互补，实现两岸航空货运便捷化等。

　　建立“海峡两岸自由贸易先行区”

　　福建省政协委员郑传芳则建议，福建应建立海峡两岸自由贸易先行区。

　　郑传芳认为，当前两岸经贸交流合作存在两大问题：一是缺乏两岸交往正常化的平台，经贸往来一直限于间接贸易和投资，需以第三地为中介；二是合作模式落后，目前主要是“台湾接单、大陆生产”。

　　郑传芳建议，首先在厦门、福州马尾、福州平潭、泉州等两岸试点直航地和小额贸易试点地建立两岸自由贸易先行区，并与台湾的加工出口区、科学园区等进行对接，赋予更加多样、更加灵活的功能，如设置转运发货中心、发货仓库，准予区内设立金融、保险等服务机构等。

　　加强“闽台金融业合作”

　　据了解，此次福建省政协十届一次会议，首次有19位台胞作为特邀委员出席会议，他们多为在闽台商。他们也纷纷建议，福建应争取台湾金融业首先在福建先行先试，吸引台资银行等金融机构在福建设立分支机构；他们也呼吁台湾当局开放大陆金融机构赴台设点，争取早日形成闽台金融合作双向交流格局。

　　厦门大学台湾研究院副院长邓利娟委员也建议，应给予台资企业积极的金融支持，建立两岸金融信息交流与共享的渠道，试行建立较完善的新台币兑换与流通机制，试行建立两岸货币清算机制，引进台资银行及其他金融机构，尝试推动两岸金融监管的合作。

　　此外，关于闽台农业合作，致公党陈铭福委员表示，福建要充分挖掘闽台农业资源合作的潜力，增强两地农业资源的配置效率。民建的林强委员则表示，近年来闽台农业一体化整合趋势加快了闽台农产品运销产业发展，建议福建加强闽台农业合作组织对接的机制与平台建设。（24D2）