专家称针对涨价过快需加快对农民利益补偿

　　本报记者 定军

　　1月24日，国家统计局将发布2007年全年的经济数据。

　　尽管2007年全年GDP(国内生产总值)增幅和CPI(居民消费价格指数)增幅均已无多大悬念，普遍估算为11.7%和4.8%。不过，多个部门和机构预计，目前的宏观经济形势不容乐观。

　　高盛公司刚刚发布报告，将2008年中国经济的增长率从10.3%下调为10%，同时评估中国物价上行风险加大。高盛分析师宋宇等预计，通胀目前已经超过6%，在2008年第一季度还将上升。

　　投资银行雷曼兄弟1月23日也在香港发布预测，认为中国的GDP增长会是6年来首次低于10%，预测2008年为9.8%，2009年为8.8%。雷曼兄弟亚太区首席经济师Rob Subbaraman表示，中国今年面对的风险是滞胀而非通胀。

　　此前，清华大学中国与世界经济研究中心(CCWE)举行的发布会也认为，2008年的经济增幅比2007年有所回落，约在10.8%左右，但是预期CPI比2007年要高，约在6.5%左右，其中第一季度为最高点，约在7%。

　　今年全年CPI增幅或超5%

　　各种预测加剧了人们对于深层次问题的忧虑。去年，CCWE也发布过类似报告，预测2007年的第四季度CPI最高将达到8%，全年为5%左右。实际上，2007年第四季度CPI果然快速攀升，11月份达到6.9%的同比涨幅，全年物价涨幅将接近5%。

　　北京大学中国经济研究中心教授宋国青认为，2008年如果是"真紧缩"的话，仅仅能稳定物价的快速增长，而如果"假紧缩"(调控政策落实不到位)的话，物价增幅可能会达到两位数。

　　根据CCWE的预测，2008年4个季度的物价涨幅将分别为7%、6.6%、6.7%、5.5%。尽管在第四季度会有回落，不过整体而言，物价仍将超过5%的适度通胀范围。

　　高盛公司的宋宇分析，2007年12月份的CPI涨幅约在6.6%，尽管比11月略有下调，但未来几个月可能出现反弹。同时，在石油、钢铁和煤炭等大宗商品价格上涨的推动下，工业品出厂价格(PPI)同比涨幅预计将升到4.8%。

　　中国社会科学院经济所袁钢明指出，2008年的物价存在需求过大，拉动全面通胀的风险。是否导致真的形成恶性通胀，取决于收紧货币的力度。

　　CCWE预计2008年的货币供应(M2)约为17%，与上年相同。而根据2007年12月中央经济工作会议的精神，2008年将实行紧缩的货币政策。不过，迄今为止，央行尚未公布新一年的贷款和货币投放计划。

　　宋国青认为，2007年下半年以来，从主要商品来看，物价已是全面上涨。此前，对2007年的物价上涨问题，学界一直有成本推动说和需求推动说等两种观点。前者认为，只要加大猪肉、粮油、牛奶等供应，价格就会下来。后者则认为，随着人民生活水平和收入提高，膳食结构改变，因此一般增加供应解决不了上述问题。

　　为此，袁钢明近期走访调研发现，后者观点与现实更吻合。"这说明整个经济的总需求很大，必须整体上降低经济热度，防止全面通胀。"袁钢明说。

　　需加快对农民利益补偿

　　针对目前的物价上涨过快的问题，有分析人士认为，除了需要降低经济速度外，更多地需要从给予农民利益好处着手，否则，将难以从根本上解决食品价格上涨的问题。

　　根据国家统计局发布的数据，2007年以来的物价上升过快，主要是食品因素导致，这与上世纪八九十年代的两次食品价格上涨，导致严重通货膨胀情况类似。

　　根据研究，我国每次出现食品价格大幅上涨，都与工业过快增长有关。2002年以来，随着工业化发展速度加快，占用耕地的速度也在上升，2006年我国耕地面积净减少460万亩。根据国土资源部公布的数据，截至2006年10月31日，全国耕地面积为18.27亿亩，日趋逼近18亿亩的耕地红线。

　　同样，2007年的食品价格上涨，猪肉短缺表面上猪蓝耳病等疫情发端，此后猪肉、食用油、牛奶等价格上涨，其实与工业化加快，耕地减少，农民务农劳动力减少有关。因此，如果要从根本上稳定价格水平，需要进一步对农业、农村、农民做好补贴，提高农产品价格，将价格上涨保持在一定的水平上，而不是迅猛增长。

　　"日本几十年来一直是在对农业补贴，现在也是，中国还远没有开始。"刚刚从日本调研回来的袁钢明说。(文章来源：21世纪经济报道)

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