沈阳：让市场带动产业升级

　　■地方两会观察■本报记者刘倩张征

　　作为中国装备制造业的产业基地和摇篮，沈阳市拥有产业门类最全的装备制造业基础。尤其是汽车、机床、变压器、重型机械、飞机制造等主要装备制造产业都具有了相当的规模，产值超百亿元的企业有很多。

　　但是，在沈阳市全面发展装备制造业的同时，一个值得关注的问题却突显出来：在产业发展的同时，沈阳市的市场发育、沈阳市的会展经济和沈阳市的品牌打造却处于落后的境地。如何解决这个问题，关系到沈阳装备制造业的发展前景。

　　在日前召开的政协沈阳市第十三届委员会第一次会议上，委员胡宝钢的提案对于这一制约沈阳装备制造业发展的瓶颈问题提出了解决办法。在这篇题为《关于打造我市中国装备制造业博览中心的建议》的提案中，胡宝钢委员提出，装备制造业的发展，需要一个完备的交流平台，而装备制造业博览中心具有广泛的辐射性、效率的倍增性、深度的产业关联等多方面优势，将成为这个交流平台的“重头戏”。

　　行业发展的必然

　　任何一个产业成熟的标志都是市场的成熟。全球化是目前装备制造业发展的基本特征之一。沈阳市的装备制造业目前已有56个技术高峰，有的已经产业化，有的处于世界一流水平。通过培养这56个技术高峰，到2010年左右，沈阳将形成100个世界级产品。尤其是铁西老工业基地的改造和“双示范”的带动，以及沈西工业走廊的崛起，为沈阳成为中国装备制造业基地奠定了良好的基础。但是，目前沈阳装备制造业的对外开放程度较低。中国国际装备制造业博览会自2002年在沈阳开始举办以来，共举办了六届，是世界了解沈阳、沈阳走向世界的重要窗口。但从其影响力来看，与国际其他展会相比，“制博会”仍缺少竞争力。

　　胡宝钢委员在接受记者采访时说，如果中国装备制造业博览中心建成，将解决沈阳市装备制造业发展的三个问题：一是将解决制造业的产业集群问题，推动区域块状经济向产业集群转型。二是将解决制造业的销售渠道问题。中国装备制造业中心作为商品流通的主渠道，销售本地产品具有流通环节少、流通效率高、经营成本低、辐射范围广等独特优势，同时它还通过需求集聚作用，促使集群经济的产品需求不断增长，规模不断扩张，产业链不断延伸。三是将解决制造业的产业升级和品牌塑造问题。中国装备制造业博览中心的建立将凭借自身强大的货物吞吐能力和信息传递、交流效率，在低成本优势基础上，推动本地制造业整合重组，使之不断与市场需求接轨，逐步形成规模经济、营销网络、创新能力、区域品牌等多方面比较优势。

　　解决“有势无市”

　　没有市场的推动，就没有产业的升级。以装备制造业博览、会议为主的沈阳中国装备制造业博览中心如果建成，将成为为装备制造业服务的现代服务业，若以建成“工业商务区”、“生态商务区”为主题，该中心将成为综合化、国际化、现代化的世界级博览中心。

　　胡宝钢委员特别提到，中国装备制造业博览中心如果建成，将是一个意义重大的工程，它将解决装备制造业和市场的对接问题，解决沈阳装备制造业“有势无市”的现状。通过博览会展推动产业的升级和集群的互动，推动生产型服务业的发展。促使“工业型经济”向“服务型经济”转变。同时，还将推动“生态工业”和“商务工业”的发展，推动“总部经济”和“区域经济”进一步融合。经济的发展还将带来科技和人才的集聚，为区域卫星城的发展打下良好基础。以沈阳装备制造业博览中心为起点，还将带动沈阳大工业的发展，进而带动沈西工业走廊的发展乃至东北地区大工业的经济腾飞。

　　胡宝钢委员告诉记者，建设沈阳中国装备制造业博览中心的建议已经过了多年的详细论证及考察，这份提案只是具体方案中的一个部分，他建议，结合沈阳装备制造业的现状和趋势，制订顶级品牌市场的定位，形成机床、汽车、飞机、重机四大产业规划；抛弃传统市场开发经验的思维定势和行动惯性，突破认识“瓶颈”，摒弃“低水平重复建设”，发展新一代中国装备制造业博览中心这一品牌市场，借助工业博览会展的定位与发展，实现“1＋1＞2”的效应，传递城市的价值，吸引全世界的客户聚集于这座城市。