访安徽省太湖县民政局局长胡文炳

　　完善社保体系 构建和谐太湖

　　安徽省太湖县民政局局长胡文炳

　　本报记者 罗涛

　　通讯员 钱涛报道

　　近年来，安徽省太湖县民政局全面贯彻和落实科学发展观，以服务民生、推进民主、保障民利为根本，逐步完善城乡居民最低生活保障、社会救助体系，推进基层民主政治建设和社区建设，落实优抚安置政策，强化社会事务管理，构筑起与社会经济发展相适应的和谐社会安全网。

　　日前，记者在太湖县县长应杰苗的推荐下，专访了太湖县民政局局长胡文炳。胡文炳是一位有着丰富基层工作经验的学者型领导，他勤于思考，勇于创新，工作果敢开拓，县长应杰苗盛赞他工作务实超前。胡文炳告诉记者，民政工作直接体现了党和政府对人民群众的关怀，要用爱心和同情心，为群众排忧解难，切实做到“维护民利、解决民生、落实民权”。

　　强化社会救助体系

　　探究太湖县社会救助工作的成功经验，胡文炳给出了标准答案。他告诉记者，2007年以来，太湖民政局全面实施农村居民最低生活保障、对五保对象做到应保尽保、实施城乡患者重大疾病医疗救助三项民生工程，推进了全县城乡社会保障和救助体系建设。

　　——建立社会救助新机制。2007年4月，太湖县民政局对全县政策范围内的三类救助对象，进行逐个调查摸底，形成了一套详实可靠的原始资料，并进行阳光操作，分类和张榜公示。2007年上半年已率先在全市建成“三项民生工程”的电子档案，现已建档在册五保户7318人，发放省级补助622.03万元，同比增长256.13万元；农村低保27744人，发放省级补助资金836.9万元；救助重大疾病患者122人，发放救助资金62万元。

　　——强化灾后救助。完善了各项救灾工作制度，使全县的救灾工作更具计划性和科学性。2007年"5·24"、"7·14"洪灾受到社会各界的关注，省民政厅及时拨付救灾资金370多万元，用于倒房户的灾后重建。县民政局积极向上争取支持，并与境内外慈善机构、爱心人士取得联系，争取到了香港慈善人士20余万元的爱心资助。

　　推进民政事业发展

　　胡文炳强调，太湖县民政局始终坚持“以民为本，为民解困”的宗旨，转变服务方式，以“四个统筹”，全面推进民政事业健康发展。

　　——统筹城乡社会救助和社会福利事业发展。一是进一步扩大农村低保的保障面，提高人均补助水平，实现应保尽保。二是狠抓福彩发行，为救孤、济困、扶病、助残等社会福利事业筹措资金。2007年全县福彩发行突破千万元大关，位居全市第一，获市局通报表彰。三是加大殡管所改扩建力度，目前一期工程已完成投资200余万元。四是利用国债项目资金，积极实施县福利院改扩建， 2007年争取国债项目支持50万元，先后对弥陀、汤泉、大石、城西、牛镇等5个乡镇敬老院及17个村级五保老人之家进行改扩建，目前，已分发救灾救济款250余万元。

　　——统筹城乡社区建设。加强居民自治、民主管理，推进农村社区试点建设。2007年先后对全县15个乡镇开展了村务公开和民主管理大督察，重点抓好村级财务公开规范化建设。全力推进民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，提高村民自治水平，确保新一轮村委会换届顺利开展。同时，对新城区的社居委进行了调整，并对社居委低保工作人员进行了业务培训，2007年得到了省厅投入10万元，用于社区服务功能建设。

　　——统筹城乡优抚双拥资源。以创建“双拥模范县城”为契机，大力推进优抚政策和双拥政策落实，建立健全优抚对象补助标准自然增长机制和重点优抚对象医疗救助制度，全面落实城镇退役士兵安置工作，组成专门的工作班子对全县退役人员进行了调查摸底工作，2007年共核定参战、参试人员419人，并对全县18300人优抚对象、2755人重点优抚对象，进行了全面普查核实，建立了电子档案，争取到省级补助经费达436.8万元，同比增长20万元，争取到省补助127万元，用于对历年退伍士兵的安置补偿。

　　——统筹城乡社会事务管理。重点培育有利于促进经济发展、政府职能转变的行业协会、专业技术协会、商会、慈善协会等公益性、福利性社会组织的发展。积极推进乡镇社会事务办及县直民政服务窗口单位的规范建设，2007年投资10万元，为全县乡镇社会事务办配备了微机，实现了乡镇民政业务信息化、规范化、便捷化。

　　记者罗涛摄影

　　【责任编辑 何义涛】