中国海洋环境污染形势严峻

　　国家海洋局发布公报显示，河流携带入海的污染物持续增高，河口生态环境受损，由大气输入海洋的污染物通量仍呈上升趋势

　　【《财经》网专稿/记者 徐明】国家海洋局1月15日发布的2007年中国海洋环境公报显示，中国近岸海域污染形势依然严峻，河流携带入海的污染物持续增高，河口生态环境受损，由大气输入海洋的污染物通量仍呈上升趋势。

　　2007年中国海洋环境公报由《中国海洋环境质量公报》、《中国海洋灾害公报》、《中国海平面公报》构成，对中国2007年的海洋环境情况作出了详细说明。在全球性气候变化的大背景下，这样一则公报，更让人深感环保工作任重道远。

　　约87.6％的排污口超标排放桂苏浙列前三

　　据2007年《中国海洋环境质量公报》，在各级海洋行政主管部门实施监测的573个入海排污口中，约87.6％的排污口超标排放污染物，主要超标污染物（或指标）为化学需氧量（CODCr）、磷酸盐、悬浮物和氨氮等。广西、江苏和浙江超标排放的入海排污口比例居全国前三位。

　　2007年，全海域（包括近海海域及远海海域）未达到清洁海域水质标准的面积约14.5万平方公里，比2006年减少约0.4万平方公里。严重污染海域主要分布在辽东湾、渤海湾、黄河口、莱州湾、长江口、杭州湾、珠江口和部分大中城市近岸局部水域。

　　与此同时，近岸海域生态系统健康状况恶化的趋势却尚未得到有效缓解，受监测的18个生态监控区中，约78％的生态系统处于亚健康或不健康状态，主要表现在水体富营养化、生境丧失或改变、河口产卵场退化、生物群落结构异常等。

　　海洋灾害较往年偏轻直接经济损失88.37亿元

　　2007年《中国海洋灾害公报》显示，2007年中国共发生风暴潮、海浪、海冰、赤潮和海啸等海洋灾害163次，造成直接经济损失88.37亿元，死亡（含失踪）161人。尽管如此，2007年中国海洋灾害较往年偏轻。1989年—2006年，中国受海洋灾害影响的年平均经济损失为124亿元，死亡失踪人数339人。

　　在有统计的各类海洋灾害中，风暴潮危害最大，共计发生30次，造成人员死亡（含失踪）18人，直接经济损失为87.15亿元，占总损失的98.62％；而海浪灾害、赤潮灾害均有所减少，2007年中国近海海域共发生波高4米以上的海浪过程35次，较上年减少3次，2007年中国海域共发现赤潮82次，与上年相比减少11次；海冰灾害方面，2006/2007年冬季渤海及黄海北部的冰情为轻冰年（1.0级），是自有历史记录以来灾情最轻的年份；海啸灾害方面，2007年中国实时接收到全球地震海啸信息43次，均未对中国产生影响，中国沿海验潮站也没有记录到海啸波。

　　海平面升速高于全球40％天津自然岸线已全部消失

　　2007年《中国海平面公报》则显示，近30年来，中国沿海海平面总体上升了90毫米。其中，天津沿岸上升最快，为196毫米；上海次之，为115毫米；辽宁，山东、浙江上升均在100毫米左右；福建、广东较低，为50毫米—60毫米，总体趋势为北快、南缓。

　　而据《人民日报（海外版）》1月12日援引国家海洋局发展战略研究所高级工程师郑淑英的分析称，近50年来，中国沿海海平面以每年2.5毫米的速率上升，高于全球海平面上升速率的40％。目前，天津市的自然岸线已经全部消失，海岸线均为海挡、堤坝、码头等人工岸线；河北省20多年来，平均每年减少海岸线8公里，速度极其惊人。

　　2007年，中国沿海海平面平均上升速率为2.5毫米/年，仍高于全球海平面1.8毫米/年的上升速率。渤海、黄海、东海和南海分别为2.2毫米/年、2.5毫米/年、3.1毫米/年和2.4毫米/年。

　　国家海洋局预计，未来中国沿海海平面仍将持续上升。未来10年，中国沿海海平面将继续保持上升趋势，将比2007年上升32毫米，沿海地区海平面上升幅度介于18毫米—39毫米之间。

　　奥运帆船赛区海洋环境可满足比赛要求

　　2007年《中国海洋环境质量公报》同时显示，水文和气象监测结果表明，奥运帆船赛场的环境质量可满足海上帆船比赛要求。影响奥运帆船赛场综合环境质量的主要因素为水域中存在的漂浮海草、海蜇，以及部分时段赛场的风速过低。

　　针对奥运帆船赛区的海洋环境质量监测，由国家海洋局和青岛市政府2004年起每年组织开展。监测显示，2007年8月，奥运帆船赛场水质为优良的天数为100％，其中水质为优的天数占31％，赛场水体中粪大肠菌群平均数量为24个/升，满足中国及国际对娱乐用水水质要求。2004年—2007年，青岛近岸海域共发生六次赤潮，其中仅有一次发生在8月；所发生赤潮的优势种均不具毒性。

　　国家海洋局分析认为，2007年，中国沿海经历了暖冬、异常高温、干旱、雪灾、极端温带风暴潮等多起极端气候事件。气候变化与海平面上升加重了风暴潮、咸潮入侵、赤潮等海洋灾害，不同程度地影响了沿海地区社会经济发展，威胁人民生命财产安全。显然，气候变化已经远远超出一般意义上的气候问题和环境问题，对中国经济社会发展已经带来十分严峻的现实威胁。

　　为此，国务院2007年11月22日印发《国家环境保护“十一五”规划》。根据规划，在加强海洋环境保护方面，政府将以削减陆源污染物排放为重点，以重点海域污染治理为突破口，严格保护、合理利用岸线、滩涂资源，禁止不合理开发活动，防止滩涂及海水养殖造成的污染，并对各类船舶分别提出安装污水处理设施和垃圾回收设施的技术要求和时限。此外也将建立跨部门的海上溢油监测与应急体系，提高海上溢油事故快速反应和处置能力，建立赤潮灾害应急响应机制，尽可能减少赤潮造成的损失。■

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