《自主创新产品政府首购和订购管理办法》制定

　　中新网1月15日电 据中国财政部网站消息，为了贯彻落实《国务院关于实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)〉若干配套政策的通知》(国发[2006]6号)，发挥政府采购政策功能，鼓励、扶持自主创新产品的研究和应用，规范政府首购和订购活动，根据《中华人民共和国政府采购法》，财政部制定了《自主创新产品政府首购和订购管理办法》。以下为全文：

　　财政部关于印发《自主创新产品政府首购和订购管理办法》的通知

　　财库[2007]120号

　　党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)，新疆生产建设兵团财务局，各集中采购机构：

　　为了贯彻落实《国务院关于实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)〉若干配套政策的通知》(国发[2006]6号)，发挥政府采购政策功能，鼓励、扶持自主创新产品的研究和应用，规范政府首购和订购活动，根据《中华人民共和国政府采购法》，财政部制定了《自主创新产品政府首购和订购管理办法》。现印发给你们，请遵照执行。

　　附件：自主创新产品政府首购和订购管理办法

　　二○○七年十二月二十七日

　　附件：

　　自主创新产品政府首购和订购管理办法

　　第一章 总 则

　　第一条 为了贯彻落实《国务院关于实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)〉若干配套政策的通知》(国发[2006]6号)，发挥政府采购政策功能，鼓励、扶持自主创新产品的研究和应用，规范政府首购和订购活动，根据《中华人民共和国政府采购法》，制定本办法。

　　第二条 国家机关、事业单位和团体组织(以下统称采购人)使用财政性资金开展首购、订购活动的，适用本办法。

　　第三条 本办法所称首购，是指对于国内企业或科研机构生产或开发的，暂不具有市场竞争力，但符合国民经济发展要求、代表先进技术发展方向的首次投向市场的产品(以下统称首购产品)，通过政府采购方式由采购人或政府首先采购的行为。

　　第四条 本办法所称订购，是指对于国家需要研究开发的重大创新产品、技术、软科学研究课题等(以下统称订购产品)，通过政府采购方式面向全社会确定研究开发和生产机构(以下统称订购产品供应商)的行为。

　　第五条 首购和订购的产品应当具有首创和自主研发性质。属于自主创新产品的，应当按照自主创新产品政府采购政策执行。

　　第六条 政府首购和订购活动应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。

　　第七条 各级人民政府财政部门和科技部门应当依法加强对政府首购和订购活动的监督管理。

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