两大因素诱发农民工退保潮

　　

[政策]

　　 · 关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定

　　· 关于完善城镇职工基本养老保险政策有关问题的通知[评论]

　　农民工为什么退保

　　面对大面积的农民工退保现象，我们一方面呼吁有关部门尽早出台《农民工养老保险办法》，另一方面，我们也要呼吁农民工兄弟且慢退保。有关部门和媒体是否能加大宣传力度，让农民工了解参保的重要性，让他们明白相关办法正在制定中，转接困难等问题很快能得到解决，从而打消他们退保的念头。[详情]

　　由农民工退保引发的思考

　　实现农民工社保账户的全国流动以及弥补制度设计缺漏是问题的关键。如果能够实行全国流动，个人和企业交纳的资金就能随农民工转移，当地有关部门就没有了利益驱动。同时，这么大一笔钱的积累，就是等到15年以后才可享用，想必农民工也愿意，因为这使他们养老确实有了保障。[详情]

　　还是要坚持调查研究

　　“权为民所用”更需“心为民所想”。我们需要坚持发扬调查研究的优良作风，坚持求真务实、脚踏实地的工作作风，不断改进工作方法，让政策不断完善，让善政普惠民众。[详情]

　　退保暴露社保“划疆而治”缺憾

　　社保政策的“划疆而治”，乍一看似乎也不无道理。尽管同在一个国家，地域之间的差异却无法忽略不计。这看似天然合理的规矩，却经不起进一步的推敲。[详情][他山之石]

　　国外社会保障模式改革的经验与启示

　　2007年中央经济工作会议明确指出，要加快社会保障体系建设。完善的社会保障体系是和谐社会的坚实基础。加快社会保障体系建设涉及扩大社会保险覆盖面、加强对社会保险资金的监督管理等诸多问题。在这些方面，国外社会保障模式改革的经验和教训对我们有重要借鉴意义。为深入了解这方面的情况，我们采访了中国社会科学院拉丁美洲研究所党委书记郑秉文教授。[详情][目击·珠三角]

　　民工辞工退保搞“创收”成“潮”

　　柳元发从湖南来广东打工已七八个年头，4个月前在东莞上了养老保险。2007年12月底见到他时，他却在忙着办理退保手续。“退保划算吗？”“没办法。要去深圳打工，转不过去，只能退掉。”拿到622.33元退到的保金，柳元发摇摇头。实际上，退保的农民工，不只柳元发一个。临近春节，在珠三角，回家过年的农民工辞工退保成“潮”——有的地区农民工退保率高达95％以上。[详情][目击·深圳]

　　外来工年终退保排“长龙”

　　2007年12月，深圳龙华、石岩等处的农业银行门前排起了“长龙”，银行的社保窗口也是如此。银行工作人员说，排队者多数是来退社保的，他们的16个网点平均一天要办理上千笔这样的业务。排队的打工者说，就要过年了，应该将自己一年的收获都拿到，社保就是自己存在银行的一笔钱。[详情][影响·农民工]

　　盲目“退保”对参保人利益损害很大

　　中国人民大学保险学系主任张洪涛指出，盲目“退保”对参保人利益的损害很大，农民工应该慎重考虑退保问题。根据相关规定，例如，深圳经济特区企业员工社会养老保险条例及其实施规定，非本市户籍员工在深圳工作期间依法缴纳养老保险费，累计缴费满15年，达到国家法定退休年龄的，就可以在深圳享受按月领取养老金待遇。劳务工如果盲目退保，年后换单位再重新参保，这样的选择很大程度上影响了他们将来在退休养老医疗等方面的社会保障。[详情][影响·地方社保机构]

　　农民工退保 “便宜”了政府

　　一些地方政府的利益驱动造成了对全国联网的障碍。个别城市鼓励农民工退保，是因为外来人员在当地退休的越多，当地财政需要支出的养老金也越多，如果外来人员退保，他就不可能在当地退休，当地财政也就不需要支出他的养老金了。值得一提的是，退保时农民工只能把8%的个人缴费部分一次性领回，20%的单位配费部分则充入了地方社保基金。[详情][分析]

　　城乡、地区之间社保不能对接是退保的制度性原因

　　目前我国城乡之间、地区之间社保不能有效对接，是形成退保这一现象的一种制度性的原因。为解决这一问题，现在我们国家已经开始进行改革。[详情][解决]

　　“鸡肋”政策不改 农民工退保潮难息

　　现行社会保险政策规定，农民工必须至少在一个地方工作15年，才能得到“退休后按月发给基本养老金”的待遇，如果流动，则只能带走“个人账户个人缴费部分”。“企业缴费部分”则为当地城镇职工基本养老保险制度作了贡献。为了保护农民工的利益，似乎没有理由让“鸡肋政策”再继续下去。先叫停，然后着力研究如何“接续”，让“鸡肋”政策转化成“全鸡”或“鸡腿”政策，让农民工在养老方面真的有实惠可得。要不然，随着“人口红利”逐年减少，“民工荒”也会愈演愈烈。[详情]

　　农民工社保亟须全国通存通兑

　　就现实来看，我们已经有了对农民工提供社会保障的基础，也有了这样的经济实力。我们所要做的，就是让农民工的社会保障在全国范围内无缝对接。尽管工程浩大，但却是我们应该做而且必须要做好的工作。[详情]

　　

[资料]

　　什么是社会保障卡

　　社会保障卡是由劳动和社会保障部统一规划，由各地劳动保障部门面向社会发行，应用于劳动和社会保障各项业务领域的集成电路卡（IC卡）。其中，面向城镇从业人员、失业人员和离退休人员发放的称为社会保障（个人）卡，面向用人单位发放的称为社会保障（用人单位）卡。由于社会保障（个人）卡是目前劳动保障部有关卡规划和规范的重点，各地实际发放的也多集中于这一种卡，所以通常我们所说的社会保障卡，就是指社会保障（个人）卡。

　　社会保障卡卡面和卡内均记载持卡人姓名、性别、公民身份号码等基本信息，卡内标识了持卡人的个人状态（就业、失业、退休、失业等），可以记录持卡人社会保险缴费情况、养老保险个人账户信息、医疗保险个人账户信息、职业资格和技能、就业经历、工伤及职业病伤残程度等。社会保障卡是劳动者在劳动保障领域办事的电子凭证。持卡人可以凭卡就医，进行医疗保险个人账户结算；可以凭卡办理养老保险事务；可以凭卡到相关部门办理求职登记和失业登记手续，申领失业保险金，申请参加就业培训；可以凭卡申请劳动能力鉴定和申领享受工伤保险待遇等。此外，社会保障卡还是握在劳动者手中开启与系统联络之门的钥匙，凭借这把钥匙，持卡人可以上网查询信息，将来还可以在网上办理有关劳动和社会保障事务。[详情][更多农民工退保报道]

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　　农民工为什么退保

　　经济参考报

　　2008-01-11

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　　着力推进养老保险全国统一

　　中国保险报

　　2008-01-11

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　　农民工退保 “便宜”了政府

　　法制晚报

　　2008-01-10

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　　由农民工退保引发的思考

　　工人日报

　　2008-01-10

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　　还是要坚持调查研究

　　中华工商时报

　　2008-01-10

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　　农民工退保暴露社保“划疆而治”缺憾

　　21世纪经济报道

　　2008-01-10

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　　政策有漏洞 职能部门岂能坐收渔利

　　中国青年报

　　2008-01-10

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　　从制度上解决城乡和地区间的社保对接是当务之急

　　珠江晚报

　　2008-01-10

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　　劳务工“退保潮”凸显群体焦虑

　　南方都市报

　　2008-01-10

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　　张洪涛：盲目“退保”对参保人利益损害很大

　　新华网

　　2008-01-09

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　　农民工退保怎成了社保机构“创收”之道

　　合肥晚报

　　2008-01-09

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　　农民工退保潮 说明了什么？

　　法制晚报

　　2008-01-09

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　　社保卡何时才能全国流通

　　现代快报

　　2008-01-09

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　　“鸡肋”政策不改，农民工退保潮难息

　　新京报

　　2008-01-09

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　　农民工社保亟须全国通存通兑

　　河北日报

　　2008-01-09

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　　城乡、地区之间社保不能对接是退保的制度性原因

　　新华网

　　2008-01-09

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　　珠三角地方政府受利益驱动“欢迎”农民工退保

　　新华网

　　2008-01-09

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　　劳动和社会保障部：养老保险省级统筹力争两年内实现

　　人民日报

　　2008-01-09

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　　农民工“退保潮”因何而起

　　人民日报

　　2008-01-08

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　　完善农民工社保需要合力

　　今晚报

　　2008-01-08

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　　深圳外来工年终退保排“长龙”长远利益受损

　　深圳晚报

　　2007-12-24

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