[调查]郑州中原国际小商品城用地涉嫌少批多占

　　违规项目仍在销售

　　郑州中原国际小商品城用地涉嫌少批多占

　　本报记者 黄凤荣 李忠澜报道

　　2007年8月22日，以《中原国际小商品城热售未批商铺》为题，对贵市中原商贸城开发有限公司违规销售商铺的情况进行了报道，2007年12月19—21日《中国产经新闻》派记者再访中原国际小商品城，进一步了解中原国际小商品城未批先售的深层次原因和贵市查处情况。

　　据了解，该项目的开发商为河南中原商贸城开发有限公司，是由多家浙商企业联合注资3000万元成立的专业从事商贸市场开发的公司。在售楼部，房间内墙上挂满了该项目的各种示意图，着重介绍该项目是由某省长牵头引资，是河南省重点项目等。

　　违规项目仍在销售

　　2007年12月19日，《中国产经新闻》记者再次来到位于郑州市郑上路99号的中原国际小商品城招商中心，销售经理王青介绍，建设中的中原国际小商品城共有10000套商铺，目前已预售了2/3。记者实地踏访占地1000余亩的小商品城，正在建设和已基本完工的商铺却只有1500余套。王经理告诉记者，小商品城的总体建设规模是5000亩，目前正在建设的只是一期，占地1500亩，相当一部分商铺还未开始建设就已被买走了。

　　“未实际开发并取得预售许可证的不得对外销售，你们这样做不怕政府相关部门查处吗？如果受到查处，你们如何保证购房者的利益”？王经理笑道，这是省长项目，绝对不会有事。

　　2007年12月21日，荥阳市房地产管理局孙副局长告诉记者，可以肯定，荥阳市房地产管理局从成立到现在未给小商品城办过一个商品房预售许可证。该局纪检委禹书记说，房地产管理局成立之前，他是市房管所所长，曾给小商品城发放过几张商品房预售许可证，许可范围为小商品城A、B、C 3个区域，涉及用地面积400余亩。小商品城其他区域商铺对外销售肯定未取得许可证。

　　《中国产经新闻》记者将了解到的情况向孙副局长、禹书记进行了汇报。孙局长解释道，按照规定，房管局只负责为通过“招、拍、挂”方式取得国有土地使用权的开发商办理预售许可证，如果他使用的是集体土地的话就不属于我们的管辖范围了。

　　项目涉嫌“少批多占”

　　荥阳市房地产管理局禹书记说，房管局曾几次通知小商品城提供相关资料办理商品房预售许可证，可都未得到响应，这只能说明小商品城拿不出完整的资料。

　　小商品城招商中心王经理说，小商品城一期开发面积1500亩，总开发面积5000亩。而荥阳市国土资源管理局用地科李科长向记者出示的3份河南省人民政府用地批复显示，获批的用地共63.6447公顷(954.6705亩)，这些获批的用地面积包含其他项目建设用地，未注明小商品城的具体用地面积。记者在小商品城官方网站上查看了其展示的所有土地使用权证，荥阳市国土资源管理局分别于2006年4月25日、2007年4月3日和2007年8月17日核发的3份土地使用权证书记载的小商品城土地使用总面积为403297.15平米，合604.6434亩。

　　李科长说，小商品城是省、市重点项目，得到了很多领导的关心和重视，符合用地手续的都办理了土地使用权证书。小商品城的建设完成后，国土部门将仔细核查，如有违法用地将严格按照规定处理。