技术创新催生产业集群

　　——山东临沭复合肥产业争创国家免检产品提升产业水平纪实

　　2007年山东省临沂市临沭县复合肥产业喜获丰收，史丹利等8家企业的18个复合肥产品荣获国家免检产品称号。截至目前，该县共有国家免检产品28个，其中复合肥产品占绝大多数。

　　据了解，国家免检这4个字在广大农村地区的影响力很大，国家免检产品在广大农村消费者的心目中，就是质量的符号。多年来，临沭县复合肥生产企业通过技术创新、产品创新，争创国家免检产品，提高产品质量，扩大市场占有率。目前，该县拥有全国最大的复混肥产业集群，23家肥料企业有76条现代化生产线，还采用脱氯、喷浆造粒、氨化造料、塔式造粒等现代化生产方式，生产的产品包括复混肥、复合肥、包膜控释肥、生物有机肥、有机无机复合（混）肥五大系列800多个品种，年生产规模达800万吨，占全国产量的30%以上，年销售收入达100多亿元。

　　临沭县委、县政府对复合肥产业发展一直持理性态度。临沭县曾经是全国复合肥产品质量重点整治区域。“谁砸临沭复混肥的牌子，就坚决砸谁的饭碗！”临沭县委、县政府高度重视产品质量和产业健康发展，坚决摒弃地方保护，打假扶优，积极实施质量兴县战略。作为质量监督的职能部门，临沭县质量技监局积极对复合肥产业实施区域整治。他们将临沭县城区、12个乡镇共划分为5个监管责任区，以稽查大队作为区域监管的实施主体，在所辖范围内开展调查，摸清责任区内企业数量、规模、主要产品产量、质量控制措施、执行质量技监法律法规情况、违法违规被查处情况，并根据调查结果建立企业档案，对企业实行动态管理。在打假的同时，该局加大对正规企业的扶持力度，帮助他们建立标准、计量、质量等管理体系，积极实施以质取胜战略。

　　2005年，县委、县政府响应国家质检总局的号召，积极开展争创全国优质化肥生产基地的活动，调动企业的积极性，引导企业争创名优。通过不懈努力，临沭肥料产业迅速扭转局面，走上健康发展快车道。目前，全县已有23家肥料企业通过了ISO9000质量体系认证，全县复合肥抽检合格率达到91％。

　　为了保住优质基地的牌子，临沭县质量技监局将系统内掌握化肥生产工艺和技术手段的质监工作人员派往企业，做驻厂监督员，从原材料、配方、生产过程、成品检验等各环节展开监督与服务，从源头抓质量。该局局长赵左亮说，驻厂监督员应将监管关口前移，把不合格产品消灭在事前事中，而不是事后追究责任。

　　“中国复合肥看山东，山东复合肥看临沭。”如今，临沭县复合肥产业已成为全国复合肥产业发展的楷模，2005年临沭县被国家质检总局授予“全国优质化肥生产基地”称号，2006年被联合国工业发展组织中国投资与技术促进处命名为“绿色肥料产业基地”，2007年11月被科技部命名为“国家火炬计划复合肥产业基地”。一项项荣誉，见证了临沭县复合肥产业由弱到强的发展历程。《中国质量报》