手机国内漫游费公布听证方案

　　与原国内漫游费相比，方案一只下降了0.20元／分钟；方案二降幅更大，拨叫与接听，均较本地电话高出0.30元／分钟

　　【《财经》网专稿/实习记者 朱弢】1月11日，国家发展改革委在其网站称，降低手机国内漫游费上限听证会将于1月22日在北京召开。

　　同时，两个提交听证会讨论的调整方案也一并公布。

　　第一个方案为：取消现行国内漫游通话费上限标准高出本地通话标准资费的每分钟0.2元。国内漫游通话费实行主被叫按同一标准收费。不占用国内长途电路的，后付费用户上限标准每分钟0.4元，预付费用户每分钟0.6元；占用国内长途电路的，另外加收国内长途通话费，每6秒0.07元。

　　换言之，此方案与原来的国内漫游费相比，仅下降了0.2元，降幅并不算大。

　　以一部从北京漫游到广州的后付费手机为例，如果该手机拨打广州本地电话，那么将付出每分钟0.4元，与本地通话费持平。而如果该手机接听任何一个来电的话，付出的费用为每分钟1.1元，与本地通话被叫免费相比，仍差距悬殊。

　　第二个方案为：取消现行国内漫游通话费上限标准高出本地通话标准资费的每分钟0.2元。不区分是否占用长途电路，不区分后付费和预付费用户，国内漫游通话费实行主被叫差别收费。主叫上限标准为每分钟0.7元，被叫上限标准为每分钟0.3元。占用国内长途电路不再另行加收国内长途通话费。

　　换言之，在异地通话的费用，比本地通话费，无论拨打还是接听，均高出0.30元／分钟。

　　这个方案较之第一个，总体来看下降幅度较大。而且因为对后付费和预付费用户一视同仁，预付费用户实际获得的降幅还要更大。

　　同样以一部从北京漫游到广州的手机为例，如果该手机拨打广州本地电话，付出每分钟0.7元，比本地通话费高出0.3元。当该手机接听电话时，需付出的每分钟0.3元，同样比本接手机被叫免费高出0.3元。有趣的是，按照该方案推算，当这部漫游的手机拨打广州以外的电话，也只需付出每分钟0.7元，这甚至比广州本地手机打长途还要便宜。

　　对于两套方案，将作为消费者代表参加听证会的上海联合律师事务所律师江宪表示，自己更关心的是国内漫游费的成本有多少，“无论哪个调整方案，只要有证据证明它是合理的，那就可以执行。”

　　江宪还特别做出提醒，《中华人民共和国电信条例》已经明确了电信资费的定价原则。该《条例》的第二十三条规定：“电信资费标准实行以成本为基础的定价原则，同时考虑国民经济与社会发展要求、电信业的发展和电信用户的承受能力等因素。” 《条例》还规定，电信业务经营者应当根据相关部门或电信管理的机构的要求，“提供准确、完备的业务成本数据及其他有关资料。”

　　目前，此次听证会是否会公布国内漫游费的成本数据，尚不得而知。■