交大南洋划转上海国际 上海金控三步走

　　上海金融国资的整合，第一步完成财务投资集团整合，第二步作出战略投资集团转变，第三步完成经营投资集团的实现。12月初，上海国际已将第二步即战略性投资集团的整合规划上报上海市政府，但到目前仍未获得批复

　　【《财经》网专稿/记者 赵何娟 沈乎 于宁】上海交大南洋股份有限公司（上海交易所代码：600661，下称交大南洋）1月10日晚间公告，上海国有资产经营有限公司（下称上海国资）已将其所持交大南洋6.56%股份划入上海国际集团有限公司（下称上海国际）。上海国际整合虽较预期有所放缓，但至此又进一步。

　　交大南洋是一家以精密制造、教育及服务为主要业务的产业公司。交大南洋原第二大股东上海国资为上海市国资委投资的国有独资公司，上海国际亦为上海市国资委投资的国有独资公司，交大南洋此部分股权的实际控制人并未发生变化。所不同的是，上海国际肩负着上海地区国有金融资产整合的使命。2007年4月，根据上海国资系统“双平台”的整合方案，有关方面拟将上海国资的资产逐步注入上海国际，再将非金融资产逐步剥离，最终将上海国际打造成为以浦发银行为核心的地方国有金控集团。

　　上海国际董事长、浦发银行董事长吉晓辉在2008年1月9日举办的《财经》论坛上表示，上海金控的资产规模已达约1.5万亿元，并有“三步走”战略——第一步完成财务投资集团整合，第二步作出战略投资集团转变，第三步完成经营投资集团的实现。2007年12月初，上海国际已将第二步即战略性投资集团的整合规划上报上海市政府，但到目前仍未获得批复。

　　吉晓辉认为，经营投资集团才是真正意义的国际化的金控集团。国内大多数金控集团如光大、中信都是战略投资，太保、平安则是经营性投资集团，实现从战略投资集团向经营性投资集团的转变需要一个很长的时间，至少五至十年。

　　吉晓辉认为，上海国际的角色——究竟是作为市场机构还是国有出资人——亟待确定。如果将上海国际定位为国有出资人，集团就将按照国有投资的战略进行整合，并且很快启动整合计划。此外，集团领导班子架构也将最后确定。

　　据《财经》了解，上海国际曾经作过多套整合方案，包括将上海银行、浦发银行整合，将上海证券、国泰君安证券等进行整合的想法，但此类方案因多种因素影响而进展放缓。

　　上海国际的“内容”复杂庞大，其中包含数家上市及数家欲上市公司，整合面临的现实困难可想而知。2007年底，中国太平洋保险（集团）有限公司上市之时，其董事长高国富就向《财经》表示，太保并未被纳入上海国际的版图，上市之后上海国际通过二级市场收购或者地方企业股权转让来操作也不太现实。

　　而据《上海证券报》2007年10月30日报道，上海银行董事长陈辛也表示，该银行从未放弃上市计划，也不参加地方金融控股。在将所有金融资产全部装进来之后，上海国际如何实现“四两拨千斤”，有力调动资源并证明金融控股之优势，仍属未知。

　　吉晓辉认为，浦发银行将作为上海金控的一个经营平台起重要作用，而国际上的大金控集团都是以银行为平台的。他同时表示，浦发银行发展的总体战略不会受到上海金控整合的影响，将继续其原有的综合性经营之路，只要是政策允许范围内的银行可经营性项目，都会根据需要而发展扩大。

　　上海国际集团原股东为上海市财政局、上海国有资产经营有限公司、上海国鑫投资发展有限公司、上海久事公司和东方国际（集团）有限公司。2007年11月7日，上海国际集团的全部股权从数家股东手中被无偿划转至上海市国资委。自此，上海国际集团成为上海市国资委旗下的国有独资公司，注册资本金增至近105.6亿元，经营范围包括开展以金融为主、非金融为辅的投资，以及资本运作与资产管理业务等。吉晓辉当时曾对《财经》确认，股权的收拢将有助于进一步开展上海市国有金融资产的整合工作。■

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