西部金矿开发应走“高效率、低损毁”新路

　　在黄金市场持续多年趋旺的情况下，我国西部金矿的开发正呈现出如火如荼的“高热”态势。同时，也不同程度地存在着“大矿小开”“一矿多开”等资源损毁浪费现象。专业人士认为，金矿作为重要的国家战略资源，新兴的西部金矿产区不宜再走东部矿区曾经走过的回收效率低、矿山损毁大的老路，而应该加紧健全建设有关方面的法律法规，高起点进行综合开发和利用。

　　南非、美国、澳大利亚是传统的三大产金国。从这些主要产金国来看，从金矿勘探设计到选矿冶炼环节，直至最后的闭矿修复阶段，追求高效率地利用资源、低损毁地修复矿山生态环境，已经成为成熟理念和发展趋势。

　　中国地勘协会矿产资源分会副会长刘益康说，近年来世界地质勘探技术特别是深层地质勘探技术发展迅速，三大产金国十分注重勘探的完整性，在勘探阶段和可研阶段投入大、实施时间长。在此基础上注重设计的一次性和规模性，这样既能降低矿山建设的费用，还能提高开采的机械化程度，大大降低金矿开采的重复投入和成本。相比较而言，我国西部金矿区“边勘探边开采”“大矿小开”“一矿多开”的情况仍然十分普遍，不仅增加了金矿建设投入，也增加了矿山修复的难度。

　　随着金矿选冶技术的提升，主要产金国在金矿选冶环节上也普遍追求“双高”：一是金元素的高回收率，二是伴生元素的高回收率。亚洲最大的黄金冶炼公司之一山东国大黄金股份有限公司负责人刘金才说，目前，我国在金元素的回收率上已经逐步提高，在伴生元素回收方面也研究出了不少新的技术和循环经济模式，不过与世界先进水平相比仍存在一定差距。

　　世界三大产金国还十分重视在黄金矿山开采完毕后，力求闭矿修复无痕迹。曾多次考察国外金矿开采的贵州黔西南州黄金管理局局长兰昭耀说，澳大利亚法律规定，矿山关闭三年之内，开采地区必须恢复原来正常的生态和生产环境。他们在澳大利亚考察的一个矿山，关闭已经五年了，除了一个露天开采留下的直径约300米的大坑，基本看不出开采的痕迹。即使那个大坑，当时也正往里面引水，准备形成一个湖泊生态景观。而在我国，黄金生产管理至今连一个部门法规都没有，滥采滥挖、浪费资源的现象十分严重，矿山修复就更不用提了。

　　东部金矿开发循环经济模式渐趋成熟

　　山东是我国最大的产金省份，黄金开采历史悠久，多年来黄金产量一直居全国首位。记者日前在山东招远、乳山两大产金市采访发现，东部金矿开发已从回收效率低、矿山损毁大的老路上走了出来，而趟出了一条循环型、生态型开发的新路。

　　记者在山东省循环经济示范企业——山东国大黄金股份有限公司看到，其黄金冶炼环节的循环经济链条已经十分完善。公司以金精矿为原料，首先高效回收金、银等贵金属；然后二次回收得到铜、砷、硫等有价伴生元素；在回收硫并制成硫酸的化学反应过程中，大量的热量释放出来，通过余热锅炉回收后，再转化为高温高压蒸汽发电，每度电成本仅为0.12元，比水电还便宜；然后制酸剩下的尾渣再进行金、银等贵金属的二次回收，最终的尾渣经过处理成铁精砂后卖到钢厂。

　　刘金才说，四个环节中，第一环节的价值占75%，这首先要求金、银的回收率在95%以上；后面三个环节因为需要规模效益，是很多企业没有或不愿意做的，但做好了不仅能够创造剩余25%的价值，而且能真正实现无废料提取、无废气排空和无废水排放，值得推广。

　　在山东金洲矿业集团循环经济项目金盛新型建材有限公司现场，公司副总经理赵晓娟告诉记者：“2005年，公司以历史上积存的230万吨和每年新增的20万吨黄金尾矿砂为原料，投资1800万元上马加气砖生产线，每年消耗尾矿七万余吨，实现销售收入2000万元。目前，刚刚建成的尾矿蒸压砖生产线，每年消耗尾矿12万吨，基本可以消耗掉每年新增的尾矿。”在此之前，金洲集团仅每年维护尾矿库和处理尾矿的费用就超过百万元，而且堆积尾矿还占用大量土地，对周边农作物和水体造成污染。

　　西部金矿开发“后发优势”亟待法规保障

　　与东部金矿开发相比，记者采访中接触到的几家西部金矿开发几乎难觅循环经济的踪迹，有的矿山还因尾矿库设计缺陷导致严重污染。

　　刘益康、刘金才、兰昭耀等专业人士认为，金矿作为国家重要的战略资源，我国应制定更加严格明确的法律法规来保障西部金矿开发切实发挥“后发优势”，以提高金矿开采的综合利用效率，并实现与当地居民和生态的和谐相处。

　　第一，提高金矿开采的集中度。对于安全生产和管理措施未达标、对环境造成破坏的；对使用已淘汰技术、工艺和生产设备的；对当地社会稳定有不良影响的，要依法整顿关停，尽快使我国金矿开采的集中度达到世界三大主要产金国的平均水平。提高金矿开采的集中度是西部金矿开发发挥“后发优势”最重要的基础条件。

　　第二，提高金矿回收率和资源综合利用率的门槛。对金矿开采要根据国家现有的先进选冶技术，设置一定条件的金矿回收率和资源综合利用率门槛；对有条件配套建设金矿开发循环经济项目的地方，设置一定的循环经济项目投入比例并给予一定的政策优惠。而对于一些目前不能达标实现规模开采和高效利用的矿山，与其低效利用，不如为后代留下“青山绿水与黄金万两”。

　　第三，完善矿山环境治理及土地复垦政策。对金矿开发，在设计之初即要有完全的矿山生态环境修复和土地复垦规划，并将规划内容公之于众，接受矿山周围居民的监督；执法部门也应加大执法力度，强化矿山环境管理和土地复垦的监控。