武汉试验区确定改革方向四大领域将率先破题

　　本报记者 东山 实习记者 陈哲

　　"武汉城市圈试验区将率先启动突破的工作已初步确定。"2008年1月9日，湖北省发改委相关人士透露。

　　上述人士透露，湖北已初步拟定四大率先突破的试验领域:

　　一是建立健全节能减排机制。据他介绍，湖北省正在着手深化电价形成机制改革，加大差别电价实施力度。在加快落后产能退出方面，以水泥为例，2007年湖北省已关闭91家小水泥企业，2008年将关停400万吨的落后小水泥生产能力。另外，湖北省已初步在造纸行业启动工业排污权交易试点，建设起排污权交易市场。

　　其次，在推动金融改革创新方面，武汉新区建设将继续支持企业股票发行上市，引导企业发行公司债券筹集资金，推动资产证券化相关工作，努力扩大直接融资规模。据悉，继北京中关村科技园之后，国家第二批代办股份转让试点有望在今年落户武汉。

　　城市圈"五个一体化"建设，亦在率先突破领域之列。"地方税收管理、产业发展、环保和生态建设、通信资费、金融信息这五个一体化，很多内容都相辅相成，需要同步推进。"湖北省政府一位人士认为，"如果税收管理不能形成共享机制、金融信息区域内发展不平衡，产业一体化就难以推进。"

　　另外，湖北已经开展的"大通关"试点正在有序推进，以提高通关效率和信息化管理水平，促进贸易便利化。

　　湖北省发改委人士透露，今年，湖北省将在重点领域和关键环节大胆试验，特别在关系民生的重点领域创造条件率先试点。在推进城市圈建设方面，湖北将开展"大交通改革试点"，努力实现交通一体化;开展电信改革试点，努力实现圈内各城市之间统一电信资费、取消漫游费;开展金融改革，实现金融同城、存取款免费等。

　　"只要是政策、法律、法规没有禁止的，武汉城市圈试验区都可先行先试。"湖北省发改委体改处一位官员表示。

　　上述人士透露，湖北将争取用半年时间编制好"武汉城市圈试验区"实施方案。