欧盟建立化学物质资料共享机制

　　欧盟近日发布长达140页的《化学品注册、评估及许可规例》（简称REACH）资料共享指引文件，内容主要关乎现存化学物质的资料共享机制，因此将适用于大部分欧盟市场销售的化学物质。资料分享规定是REACH最重要的规定之一，备受厂商及进口商等的关注。

　　预先注册：若现存化学物质年产量或进口量等于或超过两吨，则须向欧洲化学品管理局预先注册，才可延长注册期限。进口产品可能释出的化学物质亦须预先注册。

　　预先注册期为2008年6月1日至12月1日。业者可通过欧洲化学品管理局的REACH办理预先注册。未能于限期前办理预先注册的人士或机构，将须暂停其有关业务活动，立即向当局办理注册，不得延误。

　　注册：非欧盟生产商不能自行注册，但其欧盟进口商或其委托的惟一代表可为进口产品办理注册。

　　联合注册：REACH注册人须联合提交关于化学物质毒性、类别、标签，以及若干新测试建议（若有）的资料。注册文件的其他部分，例如化学物质安全使用指引及化学品安全报告等，则可联合或个别提交。在少数情况下，注册人可以选择不联合提交，包括联合提交的费用过于高昂；联合提交资料可能导致商业敏感资料外泄；注册人对资料的选取持有异议等。不过，注册人不得不承担资料共享义务或不加入物质资料交换论坛。

　　物质资料交换论坛：REACH规定设立物质资料交换论坛，以便生产商、进口商及惟一代表人就注册事宜分享资料，协定有关物质的分类和标签方法。论坛并非法律实体，而是资料分享及产生的平台。每种预先注册的物质都会分别设立一个论坛。

　　成本分担：分享物质资料不一定要免费。REACH要求在论坛上分享资料的公司以公平、公开的方式决定有关费用。所涉公司须就资料的质量、经济价值以及成本的分配和补偿达成共识。