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军工企业股份制改造有望提速http://www.sina.com.cn 2008年01月08日 03:29 中华工商时报
国防科工委透露大型客机公司力争3月挂牌 国防科工委在7日召开的国防科技工业工作会议上透露,2008年中国将抓好军民结合产业重点项目,推动产业结构优化升级,并以航空工业体制改革为突破口,积极推进国防科技工业调整改革。 国防科工委秘书长、新闻发言人黄强透露了2008年国防科工委将重点抓好的十个方面的工作。 首先是确保完成高新武器装备研制生产任务。 其次是抓紧做好重大科技专项等项目的立项和组织实施,切实提高科技自主创新能力。“要认真总结首次月球探测工程的成功经验,重点抓好‘嫦娥一号’卫星长期在轨管理、数据传输处理和科学分析与应用等工作,圆满实现既定的科学目标。二期工程立项后,抓紧完善工程组织指挥体系,明确任务要求,完成方案设计,组织关键技术攻关,为实现二期工程目标奠定基础。”神舟七号载人航天飞行是今年国防科技领域的重大任务,各方面将全力以赴,密切协作,为圆满完成飞行任务提供有力保障。同时,还将继续推进大型飞机重大专项的各项工作,争取在今年3月,完成大型客机公司组建并挂牌。此外,借鉴探月一期工程管理的成功经验,任命总指挥和总设计师“两总”系统,建立健全项目研制组织管理体系,确保研制工作按计划推进。“我们还要抓紧完成高分辨率对地观测系统、高温气冷堆核电站等重大科技专项的实施方案论证,报国家批准立项后尽快启动;抓好核能开发、民用航天、民用飞机、高技术船舶、军转民技术开发等科研计划及一批专项科研计划的组织实施。” 第三,要抓好军民结合产业重点项目,推动产业结构优化升级。黄强透露,核工业要确保11个核电机组安全稳定运行,抓好在建核电工程建设,开工建设福建宁德、福清和广东阳江三个核电项目。航天计划发射15箭17星1船,认真落实《关于促进卫星应用产业的若干意见》,推动卫星应用产业化取得实质性进展。航空工业将重点抓好ARJ21新支线飞机首飞及后续工作,提高航空转包生产规模和水平,积极推进中法合作直升机项目,做好新型通用飞机、公务机及灭火救援飞机项目立项论证。船舶企业加快推进战略转型,建立现代造船模式,进一步提高生产效率和管理水平,抓好长兴、龙穴等造船基地建设,促进船舶配套业发展。充分发挥军工技术优势,拓展风电设备、海洋工程、光机电等新型产业。 开发节能环保技术,积极推动实现节能减排目标,积极推进与区域经济融合发展。“我们要充分发挥各自身优势,充分利用地方政策和区位条件,积极参与地方重大项目,做大做强军民结合产业,推动军工经济与地方经济融合发展。组织实施一批军民结合高技术产业化项目,探索推进军民两用高科技园区建设。”黄强称。 第四,以航空工业体制改革为突破口,积极推进国防科技工业调整改革。1、实施大型飞机重大专项,调整改革航空工业体制。大型客机公司拟由国务院、地方政府、企业集团共同出资组建,承担大型客机和ARJ21支线飞机研制生产任务;将航空工业有关资源进行整合,实行战略性和专业化重组的体制改革。这将是我国航空工业发展的一次重大结构调整,也将为国防科技工业体制调整改革提供一定的借鉴。2、积极稳妥、规范有序地推进军工企业股份制改造。黄强表示,将尽快出台军工企业股份制改造分类指导目录,分类推进并实行动态管理。开展“军工上市公司规范年活动”,加大监督管理力度,重点对承制军品的上市公司进行检查。抓紧做好军品科研生产能力结构调整验收。继续做好专业化重组的顶层设计,打破行业界限,选择军工集团有意愿、又符合条件的单位,开展专业化重组试点。积极推动将军工科研院所改革纳入国家事业单位分类改革试点。 第五,深化国际合作与交流,进一步提高对外开放水平。要积极推进第三代核电技术引进和示范项目建设,加大海外铀资源开发工作力度。参与国际热核聚变实验堆和第四代核电论坛等重要国际合作活动。深化与欧空局、法国、俄罗斯、巴西等国家和机构在航天等领域的合作。参与船舶领域国际标准规则的制定,为我国船舶企业把握市场竞争主导权创造条件。抓好引进消化吸收再创新专项计划的实施。积极参与国际原子能机构、和平利用外层空间组织等国际组织活动。 第六,加大项目前期工作力度,加强固定资产投资管理。 第七,紧密围绕军工事业发展需要,大力推进人才队伍和军工文化建设。 第八,坚持质量第一、安全至上,做好质量管理、安全生产和安全保密工作。 第九,深化行政管理体制改革,提高政府管理和服务水平。进一步明确职责,转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能。按照建设责任政府、服务政府、法治政府的要求,进一步强化服务意识,坚持依法行政,加强沟通协调,提高服务水平。深化行政审批制度改革,加强电子政务建设,推动政务公开,提高行政效率。充分发挥专家咨询委员会作用,提高决策的民主化、科学化水平。进一步加大立法工作力度。 第十,高度重视解决民生问题,切实做好稳定工作。 本报记者 史晓芳 相关报道:
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