中央和国家机关节能减排率先垂范

　　当前，能源和环境问题，是世界各国共同面临和关注的挑战性问题。近几年，我国经济快速增长，但也付出了资源和环境代价，经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐。节能减排成为全社会关注的热点和焦点。

　　党中央、国务院高度重视党政机关节能减排。中央领导同志带头执行节电、节水、节能的有关规定，严格执行空调温度控制标准；在许多重要的内事活动中，不穿西服、不打领带；在全国节能宣传周活动期间，办公室停开空调一天，和大家一起参加体验能源紧缺活动。

　　记者从日前在北京召开的中央和国家机关节能减排工作经验交流会上了解到，近年来，中央和国家机关各部门、各单位认真贯彻落实党中央、国务院关于节能减排的战略部署和建设节约型机关的要求，采取有效措施，强化日常管理，狠抓工作落实，节能减排取得显著成效，为各地党政机关和全国人民带了一个好头。

　　抓住节电这个牛鼻子

　　国务院机关事务管理局副局长寻寰中对记者介绍说，在机关能耗中，70%是建筑能耗，电力消耗是重中之重。抓住节电这个牛鼻子，就抓住了机关节能的重心。2005年以来，国管局先后组织对外交部等25个单位办公楼空调系统进行节能诊断，完成了发展改革委、国资委等部分单位的节电改造，大大降低了空调系统电耗。并积极推广照明系统改造。截至去年10月底，中央国家机关办公区更换非节能灯具43.3万只，百分之百使用节能灯。仅此一项每年就可节省电费1275万元。

　　中共中央直属机关采取多项措施加强节能节电。中直各机关办公楼尽量使用自然通风，夏季空调温度设置不低于26摄氏度，开空调时不开门窗，提倡盛夏季节夜间开窗，通过室内外温差进行预冷，以减少白天制冷装置的使用量。尽量采用自然光，杜绝关窗帘开灯办公，走廊办公时间隔盏开灯，非办公时间只在拐角处开灯，三层以下不乘坐电梯。

　　大力开展公务用车节能

　　针对机关公务用车数量大、使用效率低和资源损耗高等问题，国管局围绕节能加大了公务用车的管理力度。今年以来，更新各单位高耗能、高排放“黄标车”807辆；清理各部门超编、超标车696辆；集中采购红旗、中华、奇瑞三个国产自主品牌的低排量、经济型轿车300辆。各部门实行车辆定点维修、定期保养、“一车一卡”加油制度，降低了车辆油耗。

　　中直机关完善公务用车配备标准和管理制度，严格限制环保不达标车辆进入机关，将公务用车采购、维修、油料供应等纳入政府采购。通过公开招标，确定了车辆保险、油料供应、维修保养的定点单位，做到服务内容、价格等公开、明确。各机关还采用减少专车配备数量、核定油耗指标、实行单车核算等措施，增加了节油的透明度，有效地降低了油耗。

　　中共中央对外联络部根据不同车型耗油指标，以单车行驶公里数进行核算，确定节油奖励标准。节约油耗部分按市场价的30%奖励给驾驶员，超出油耗部分按市场价的50%由驾驶员个人承担。通过这种办法，单位64辆车在行驶了130万公里的情况下，全年实现节油2.4万升。

　　节能减排进入攻坚阶段

　　当前，我国节能减排面临的形势仍然十分严峻。要实现“十一五”节能减排目标，任务相当艰巨。不久前召开的中央经济工作会议，提出2008年要加大攻坚力度，确保节能减排取得重大进展。

　　国务院副秘书长、国管局局长焦焕成对记者说，虽然近两年中央和国家机关采取有效措施，强化日常管理，扎实推进节能减排，取得不少成绩。但也要清醒地看到，中央和国家机关节能减排工作已经进入攻坚阶段，还面临一些困难和问题。一是对节能减排的重要性和紧迫性的认识有待进一步提高；二是尚未形成科学化、规范化的节能管理体系，约束不严格；三是相关法规制度不完善，缺乏有效的激励、惩处政策；四是资金投入不足，节能项目推进乏力；五是缺乏必要的组织和人员保障体系，组织协调难度大，困难多。

　　焦焕成指出，今后一段时期，中央国家机关重点抓好四个方面的工作：一是完善统计监测，强化节能减排目标考评。二是加快法规政策体系建设，建立节能减排长效机制。三是突出重点，抓好节电、节水、节气、节油等工作。四是广泛开展宣传培训，增强节能减排意识。