改善民生促进社会和谐

　　文/本报记者

　　年前的中央经济工作会议为2008年经济发展定下了基调：防过热，防通胀，重民生。

　　在民生方面，中国政府明确表示，2008年将“从人民最关心、最直接、最现实的利益问题入手，加大对改善民生的投入力度”。2008年会进一步扩大就业，探索建立农村养老保险制度，全面实施城乡免费义务教育，并且加快面向城市低收入群体的廉租住房建设。值得关注的是，会议还提出，明年将稳步实施医药卫生体制改革，并强调将坚持公共医疗卫生的“公益性质”。

　　年前的中央经济工作会议提出，2008年要采取“有力措施”抑制价格总水平过快上涨，加强粮食、食用植物油、肉类等基本生活必需品和其他紧缺商品的生产，完善储备体系，提高价格调控预见性。

　　在保障经济调控方向的同时，中国政府也会更加关注农业和民生等经济社会发展“薄弱环节”。发展农业仍是2008年中国经济发展的重要任务之一，在转变农业发展方式的同时，将“发挥广大农民务农种粮的积极性”，力争粮食生产再获好收成，并不断拓宽农民增收渠道。

　　2008年的财政政策虽然继续保持“稳健”，但在调控方向上更加注重“促进结构调整和协调发展”，支出结构也将进一步优化，加大对民生领域的投入。

　　“工资多涨点，物价少涨点”是2008年百姓的期盼。2008年1月1日起，全国企业退休人员基本养老金标准将再度上调。这一决定将惠及全国4200多万企业退休人员。从全国的情况来看，养老金人均每月增加100元左右。考虑到我国基本养老保险政策经历多次改革，形成了企业与机关事业单位同类科技人员之间、企业不同时期退休人员之间的养老金差距较大的状况。为缓解这方面问题，国家在这次调整时予以适当倾斜，中央财政将对中西部地区和老工业基地省份给予专项补助。

　　保障公民权益，必须有强大的财政作后盾。最近几年，正是我国农村社会保障体系建设步伐最快、财政支持力度最大的几年。预计2008年全年财政收入将超过6万亿，远远超过2007年的5万亿，政府将有更多财力改善民生，促进社会和谐。

　　2008年北京奥运经济进入高潮期，北京奥运直接收入丰厚，北京奥组委市场开发收入有望超过悉尼奥运会和雅典奥运会，达到20亿美元。奥运旅游收入将大幅增长，并带动相关产业发展。根据预测，2008年北京旅游外汇收入将达到48—49亿美元，国内旅游收入将达到1390—1490亿元人民币。北京奥运会后，北京的经济将平稳发展。记者邵昌平摄影

　　【责任编辑 张秦宁】