医疗改革：理清思路

　　尽管医改新方案的具体有关文件没能如期面世，但是在2007年的年尾，总算有了基本思路和总体框架。

　　2007年12月26日下午，卫生部部长陈竺在十届全国人大常委会三十一次会议上清晰地勾勒出我国医疗卫生体制改革的轮廓和方向。在陈竺介绍的6项医改重点工作中，“强化政府责任和投入”被排在第一位，他表示，中央和地方都要大幅度增加卫生投入，逐步提高政府卫生投入占财政总支出比重，提高政府卫生投入占卫生总费用的比重，政府投入“兼顾医疗服务供方和需方”；同时还提出公立医院要“逐步取消现有的以药补医机制”，降低药品价格以及采取增加财政补助、适当“提高医疗服务价格”等措施完善补偿机制。

　　而在此之前，自2006年9月，11部门共同组成专门的医改协调小组以来，有关医改新方案一直受到了多方争议，最终新方案的公布时间一拖再拖。如今，随着医改大框架的显现，有关医改方案的争议也将告一段落。然而，老百姓最为关注的并不在此，而是如何让老百姓享受到安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，最终能够切实有效地解决“看病难、看病贵”的问题，对此，百姓充满期待。

　　那么究竟我国的医改指向何方？计划实现什么样的目标？陈竺在报告中也明确提出了，建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务，促进人人享有基本医疗卫生服务。“到2010年，在全国初步建立基本医疗卫生制度框架，努力缓解城乡、地区、不同收入群众之间基本医疗卫生服务差距扩大的趋势，有效缓解人民群众看病就医突出问题。到2020年，普遍建立比较完善的覆盖城乡的公共卫生和医疗服务体系，以及比较健全的覆盖城乡居民的医疗保障制度体系等，进一步提高全民健康水平。”

　　虽然深化医药卫生体制改革，涉及面广、难度大，是一项十分复杂艰巨的任务，但通过此番医改基本思路和总框架的确定，相信方案的最终出台已为时不远，让我们拭目以待。（2D4）